La Chambre des Lords britannique rejette la stratégie du gouvernement en matière de cryptomonnaies par 194 voix contre 138

Le Trésor public doit élaborer une nouvelle stratégie en matière de cryptomonnaies suite au vote de la Chambre des lords

La politique britannique en matière de cryptomonnaies fait désormais l’objet d’une contestation parlementaire d’une clarté inhabituelle. La Chambre des lords a approuvé un amendement au projet de loi sur les services et marchés financiers (Financial Services and Markets Bill) exigeant du Trésor qu’il élabore, publie et mène une consultation sur une stratégie nationale relative aux actifs numériques dans les 12 mois suivant l’entrée en vigueur de la loi.

L’ancienne ministre conservatrice du Trésor, la baronne Neville-Rolfe, a présenté cet amendement, et les pairs l’ont approuvé par 194 voix contre 138 le 9 septembre. Les conservateurs ont apporté 138 voix pour et les libéraux-démocrates 48, tandis que 127 pairs travaillistes s’y sont opposés.

Cryptomonnaies, stablecoins et titres tokenisés : tous concernés

Le champ d’application va bien au-delà des cryptomonnaies classiques. La stratégie proposée doit prendre en compte les crypto-actifs, les stablecoins éligibles, les monnaies numériques de banque centrale, les titres tokenisés et d’autres actifs financiers numériques. Elle demande également au Trésor d’examiner l’accès aux services bancaires, de paiement et de règlement, ainsi que les risques pour la concurrence et l’innovation en cas de retrait de ces services.

Cet amendement revêt donc une importance potentielle considérable pour les plateformes d’échange, les émetteurs de stablecoins, les sociétés de tokenisation et les institutions financières traditionnelles qui se lancent dans le secteur des cryptomonnaies. Cela revêt une importance particulière, car le gouvernement britannique a récemment donné son feu vert à une proposition visant à ce que la Banque d’Angleterre soutienne l’innovation dans le domaine des paiements, y compris les stablecoins et d’autres formes de règlement numérique.

La réglementation britannique sur les cryptomonnaies est déjà en passe d’être mise en place

Ce vote ne signifie pas que le Royaume-Uni ne dispose pas d’un cadre réglementaire.

La FCA a finalisé le 30 juin les règles et les lignes directrices relatives à son nouveau régime applicable aux crypto-actifs. L’ouverture de la procédure d’agrément est prévue pour le 30 septembre 2026, tandis que le régime lui-même entrera en vigueur le 25 octobre 2027.

L’amendement de la Chambre des lords préconise plutôt une stratégie nationale plus large associant réglementation, tokenisation, infrastructure de paiement et compétitivité du Royaume-Uni. Il ne s’agit pas encore d’une loi. Le projet de loi sur les services et marchés financiers est toujours en cours d’examen au Parlement ; sa troisième lecture à la Chambre des lords est prévue le 15 septembre, avant qu’il ne soit soumis à la Chambre des communes.

Londres face à une course mondiale en matière de politique sur les cryptomonnaies

Cette intervention intervient après que d’autres grands marchés ont mis en place des éléments importants de leur réglementation en matière d’actifs numériques.

Le régime MiCA de l’UE est devenu pleinement applicable le 30 décembre 2024. Aux États-Unis, la loi GENIUS a établi en juillet 2025 un cadre fédéral pour les stablecoins de paiement, tandis qu’une législation plus large sur la structure du marché des cryptomonnaies, notamment l’importante loi CLARITY, fait toujours l’objet de débats au Sénat.

Pour le secteur britannique des cryptomonnaies, ce vote (194 voix contre 138) représente donc bien plus qu’une simple escarmouche parlementaire. Il témoigne d’une pression croissante exercée sur le gouvernement pour qu’il explique non seulement comment les actifs numériques seront réglementés, mais aussi comment le Royaume-Uni compte attirer les entreprises qui les développent.