L'Iowa promulgue une loi sur l'octroi de licences et la surveillance des distributeurs automatiques de cryptomonnaies

L'Iowa renforce les sanctions et la surveillance des bornes de cryptomonnaie

La procureure générale de l'Iowa, Brenna Bird, a annoncé le 6 mai 2026 que la gouverneure Kim Reynolds avait promulgué la loi SF2296, obligeant les exploitants de distributeurs automatiques de cryptomonnaies de l'Iowa à obtenir des licences de transfert de fonds. Cette mesure place les kiosques financiers numériques sous le cadre réglementaire financier de l'Iowa tout en conférant aux autorités de l'État des pouvoirs plus étendus pour poursuivre les infractions liées à la fraude à la consommation.

En vertu de cette législation, les opérateurs doivent détenir une licence avant de posséder, d'exploiter, de commercialiser ou de faciliter l'utilisation de kiosques dans l'Iowa. Le projet de loi définit également les actifs financiers numériques concernés, met à jour les règles de divulgation des frais, impose la déclaration des emplacements et classe les infractions comme des pratiques illégales au regard des lois de l'Iowa sur la protection des consommateurs. La procureure générale Bird a déclaré :

« Enfin, nous continuons à lutter pour protéger les habitants de l’Iowa contre les escrocs qui s’attaquent à eux par le biais des distributeurs automatiques de cryptomonnaies. »

La déclaration des emplacements fait désormais partie de la structure de surveillance. Les entreprises exploitant des kiosques doivent communiquer à la Division bancaire de l’Iowa chaque site qu’elles possèdent, exploitent ou gèrent. Tout changement doit être signalé dans un délai de 30 jours civils, et la division doit publier chaque liste en ligne.

La mesure relative aux licences de 2026 fait suite à la loi SF449, que la gouverneure Reynolds a signée le 19 mai 2025 et qui est entrée en vigueur le 1er juillet 2025. Cette loi antérieure visait les escroqueries liées aux distributeurs automatiques de cryptomonnaies par le biais de limites de transaction, d'exigences de remboursement, de plafonds de frais, d'avertissements contre la fraude, de règles relatives au service client et d'exigences détaillées en matière de reçus.

Les exploitants de distributeurs automatiques de cryptomonnaies soumis à des règles d'octroi de licence

Le pouvoir d'application de la loi revient au procureur général de l'Iowa lorsqu'il existe des motifs raisonnables de croire qu'une infraction a été commise. Le bureau peut demander des injonctions, exiger le respect de la loi et infliger des sanctions civiles pouvant aller jusqu'à 10 000 dollars par infraction impliquant des bornes de gestion d'actifs financiers numériques.

Les dispositions relatives aux frais ont également été modifiées par les nouvelles règles. Les entreprises doivent divulguer le montant en dollars de tous les frais perçus lors d’une transaction d’actifs financiers numériques. La loi remplace également certaines références au cours de change par la valeur de marché en vigueur de l’actif au moment de la transaction. M. Bird a déclaré :

« Merci à l'assemblée législative d'avoir adopté ces projets de loi avec un large soutien bipartite et à la gouverneure Reynolds de les avoir promulgués. »

En vertu de la loi SF449, les utilisateurs de bornes ne peuvent transférer ou recevoir plus de 1 000 dollars par jour civil via une machine. Les nouveaux consommateurs sont également limités à 10 000 dollars de transactions cumulées au cours de leurs 30 premiers jours auprès d’un opérateur spécifique. La loi oblige les opérateurs à procéder à des remboursements lorsque les utilisateurs sont incités frauduleusement à effectuer des transactions, à condition que les victimes signalent la fraude dans les 90 jours et fournissent les documents requis.

Les infractions sont désormais considérées comme des pratiques illégales au regard des dispositions de l’Iowa en matière de protection des consommateurs. La mesure prévoit également des amendes pouvant aller jusqu’à 100 000 dollars en cas de violation des injonctions liées aux mesures d’application de la loi concernant les bornes de gestion d’actifs financiers numériques. La loi est entrée en vigueur dès sa promulgation et s’applique aux actions civiles engagées à compter de cette date.

Cette législation intervient alors que plusieurs États renforcent la surveillance des activités des distributeurs automatiques de cryptomonnaies liées à des plaintes pour fraude et à des cas d'exploitation financière. Lors du débat à la Chambre en 2025, la représentante Shannon Lundgren a déclaré qu'une enquête du procureur général de l'Iowa avait révélé que les habitants de l'Iowa avaient perdu environ 20 millions de dollars à cause d'escroqueries liées aux distributeurs automatiques de cryptomonnaies au cours des trois années précédentes. Le cadre réglementaire actualisé de l'Iowa renforce la supervision par l'État des entreprises exploitant ces kiosques tout en appliquant des normes d'octroi de licence et de déclaration similaires à celles des autres services de transfert d'argent.