Le Sénat américain publie un projet de loi de 309 pages sur les cryptomonnaies, le « CLARITY Act », en vue du vote prévu le 14 mai

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• <li><span style="font-weight: 400;"> Le projet de loi CLARITY Act de 309 pages de la commission bancaire du Sénat vise un vote de modification le 14 mai.</span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Le projet de loi confère à la SEC l'autorité sur les nouvelles ventes de jetons et à la CFTC le contrôle de l'ensemble des transactions sur le marché secondaire. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Si le projet est adopté le 14 mai, le CLARITY Act sera soumis au vote de l'ensemble du Sénat avant la fin de l'année 2026.</span></li>
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Établir des lignes de démarcation permanentes entre la SEC et la CFTC

Le Digital Asset Market Clarity Act, communément appelé CLARITY Act, s'est considérablement rapproché de son adoption cette semaine après que la commission bancaire du Sénat a publié un projet révisé de 309 pages, soit 31 pages de plus que la version de 278 pages publiée en janvier. Un vote de la commission est prévu le 14 mai, ce qui constitue à ce jour l'étape législative la plus concrète vers l'établissement de règles formelles régissant la structure du marché des cryptomonnaies aux États-Unis.

Le projet de loi établit une frontière juridique entre deux agences fédérales qui s’affrontent depuis des années au sujet de la surveillance des cryptomonnaies. S’il est adopté, la Securities and Exchange Commission (SEC) régirait les nouvelles ventes de jetons et les offres initiales, tandis que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) réglementerait les transactions sur le marché secondaire, c’est-à-dire l’activité qui se déroule sur les bourses une fois qu’un jeton a déjà été lancé.

Ce cadre est conçu pour remplacer ce que le secteur décrit depuis longtemps comme le modèle de « réglementation par la répression » de la SEC par un cadre réglementaire clair sur lequel les entreprises du secteur des cryptomonnaies peuvent réellement s'appuyer pour planifier leurs activités.

Rendements des stablecoins et voie vers la législation

Un ajout clé au projet de loi mis à jour est un compromis sur les rendements des stablecoins, co-rédigé par les sénateurs Thom Tillis et Angela Alsobrooks. Cet accord interdit les rendements sur les stablecoins qui fonctionnent comme un taux de dépôt bancaire, mais préserve une marge de manœuvre pour ce que le projet de loi qualifie d’« activités de bonne foi ». Coinbase et Circle ont toutes deux publiquement soutenu ce compromis, rejoignant plus de 100 entreprises du secteur des cryptomonnaies dans une lettre commune exhortant la commission bancaire du Sénat à faire avancer le projet de loi.

Le projet de loi mis à jour établit également des normes de cybersécurité et de conformité pour les intermédiaires centralisés qui interagissent avec les protocoles de finance décentralisée (DeFi), tout en protégeant explicitement les développeurs de logiciels open source et les transactions peer-to-peer. Ces exceptions répondent aux préoccupations soulevées concernant les versions précédentes, où les critiques avaient averti qu’une formulation trop large pourrait exposer les développeurs individuels à une responsabilité réglementaire.

Bitcoin.com News avait précédemment fait état de la pression exercée sur le CLARITY Act avant la révision, avec des questions sur la manière dont le Bureau du budget du Congrès évaluerait l’impact budgétaire du projet de loi. Cet obstacle semble avoir été surmonté avant le 14 mai.

Enfin, l'examen du projet de loi intervient au cours de ce que les analystes qualifient de semaine historique pour la réglementation américaine des cryptomonnaies. Le même jour, la commission des voies et moyens de la Chambre des représentants se réunit en séance bipartisane à huis clos pour discuter de la réforme fiscale des cryptomonnaies (un volet législatif parallèle à l'examen du projet de loi CLARITY).

Si la commission approuve le projet de loi le 14 mai, celui-ci sera soumis au vote de l'ensemble du Sénat. Les analystes qui suivent l'évolution de la législation estiment que si le processus se déroule sans complications majeures, la loi CLARITY pourrait être promulguée avant la fin de l'année 2026, même si d'autres amendements et négociations en séance plénière restent probables.