Australie : marchés prédictifs pour particuliers jugés « paris »

L’ASIC classe les marchés de prédiction dans la catégorie des options binaires

La Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements (ASIC) a déclaré vendredi qu’elle n’était actuellement pas convaincue que les marchés de prédiction destinés aux particuliers servaient l’intérêt général, dans un communiqué attribué à Court.

« Les contrats de marchés de prédiction présentent toutes les caractéristiques d’un pari », a déclaré le régulateur, les qualifiant de hautement spéculatifs et impliquant généralement un résultat « tout ou rien » selon que l’événement en question se produit ou non.

L’ASIC a précisé que cette caractéristique est commune aux options binaires, qui sont interdites aux clients particuliers en Australie. L’autorité de régulation a interdit leur vente aux clients particuliers en 2021, puis a prolongé cette interdiction jusqu’en octobre 2031, après que des données ont montré que jusqu’à 77 % des clients particuliers avaient perdu de l’argent. De nombreux événements sur lesquels portent les marchés de prédiction « n’ont rien à voir avec l’investissement », a déclaré l’ASIC, citant des exemples tels que la question de savoir s’il pleuvra demain, si une équipe sportive va gagner ou par combien de buts. Ces caractéristiques, a-t-elle ajouté, « soulèvent des questions quant à savoir si les contrats des marchés de prédiction peuvent être qualifiés à juste titre de produits d’investissement ».

L’autorité de régulation a également mis en garde contre les risques pesant sur l’intégrité du marché, notamment l’utilisation abusive d’informations confidentielles, la manipulation du marché et les litiges concernant la manière dont les résultats sont déterminés. Elle a noté qu’en vertu de l’article 798A de la loi de 2001 sur les sociétés (Corporations Act 2001), l’ASIC doit examiner si l’octroi d’une licence d’exploitation sur le marché australien serait dans l’intérêt public. Aucun opérateur n’en a encore fait la demande. L’ASIC a déclaré jeudi lors d’une audition de la commission des finances du Sénat qu’aucun opérateur de marché de prédiction n’avait déposé de demande pour exercer son activité en Australie et que toute demande se heurterait à des critères très stricts, a rapporté Bloomberg. Le site de l’ASIC destiné aux consommateurs, Moneysmart, indique déjà qu’aucun marché de prédiction n’est agréé en tant que marché financier en Australie, et avertit que les utilisateurs ont « plus de chances de perdre de l’argent que d’en gagner ».

L’ASIC a averti les Australiens qui utilisent des marchés de prédiction offshore qu’ils ne bénéficient d’aucune protection en vertu de la législation australienne, et a indiqué aux titulaires de licences de services financiers qui facilitent l’accès à ces plateformes que toutes leurs obligations liées à leur licence restent applicables. Polymarket est déjà interdit sur le territoire australien : l’Autorité australienne des communications et des médias (ACMA) a bloqué la plateforme en août 2025, la qualifiant de site de jeux d’argent illégal au titre de la loi de 2001 sur les jeux d’argent en ligne (Interactive Gambling Act 2001).

Même en présence de conflits réglementaires au niveau des États aux États-Unis, l’approche américaine est nettement plus permissive que celle de la plupart des autres grands marchés. L’ASIC a cité plusieurs juridictions comparables pour justifier son approche, notamment certaines régions d’Europe et le Royaume-Uni, où les régulateurs ont restreint l’accès aux contrats sur événements s’apparentant à des options binaires.

En juillet, l’Autorité européenne des marchés financiers (AEMF) a déclaré que de nombreux contrats sur événements relevaient déjà des interdictions existantes concernant les options binaires destinées aux particuliers dans toute l’UE, tandis que Gibraltar a pris le contre-pied ce même mois en créant un régime réglementaire dédié aux marchés de prédiction. Cette divergence intervient alors que les leaders du secteur ne cessent de se développer : Kalshi a ainsi annoncé jeudi avoir levé 1 milliard de dollars pour une valorisation de 40 milliards de dollars.