وزیر خزانه‌داری بسنت می‌گوید قانون CLARITY در «خط یک‌یاردی» است

یک لایحه «تقریباً آماده»

بسنت به بلومبرگ گفت لایحه ساختار بازار دارایی‌های دیجیتال که رسماً «قانون CLARITY» نام دارد، پس از ماه‌ها مذاکره تقریباً نهایی شده و آن را وضعیت «خط ۱ یاردی» برای کنگره توصیف کرد. این اظهارات در همان هفته مطرح شد که کوین کرِیمر، عضو کمیته بانکداری سنا، به فاکس بیزنس گفت قانون‌گذاران «تقریباً به نتیجه رسیده‌اند» و افزود که این لایحه با «رسیدگی به هر مسئله» «شفاف‌تر» می‌شود.

بازارها فوراً واکنش نشان دادند و بیت‌کوین حدود ۲.۵٪ تا نزدیکی ۶۷٬۰۰۰ دلار افزایش یافت و سپس تا ۶۶٬۰۰۰ دلار عقب نشست. همچنین، سهام Coinbase Global تا ۱۳٪ جهش کرد؛ نشانه‌ای که سرمایه‌گذاران شفافیت مقرراتی را به‌عنوان محرک کوتاه‌مدت قیمت‌گذاری می‌کنند، نه یک احتمال دوردست.

از نظر اعداد و ارقام، تصویب همچنان دشوار است؛ زیرا قانون CLARITY برای عبور از سنا به ۶۰ رأی نیاز دارد و جمهوری‌خواهان تنها ۵۳ کرسی در اختیار دارند؛ یعنی دست‌کم هفت دموکرات باید برای پیشبرد لایحه به آن‌ها بپیوندند. جان تون، رهبر اکثریت سنا، قصد دارد پیش از تعطیلات ماه اوتِ مجلس این لایحه را به صحن بیاورد و کرِیمر برآورد کرده سنا «یکی دو هفته دیگر» پیش از شروع این وقفه زمان دارد.

گیرِ بندهای اخلاقی

نقطه اختلافِ باقی‌مانده حول زبانِ مربوط به اخلاقیات است که برای جلب رضایت دموکرات‌های مردد اضافه شده است. گزارش‌ها حاکی است کاخ سفید در هفته ۲۰ ژوئیه بر سر شروط بسته اخلاقی به توافق رسیده و پیش‌نویس زبان پیشنهادی را برای برخی جمهوری‌خواهان سنا ارسال کرده است، اما طبق گزارش‌ها از مذاکرات، دموکرات‌ها می‌گویند از این گفت‌وگوها کنار گذاشته شده‌اند و هنوز خودشان متن را ندیده‌اند.

Bitcoin.com News مسیر قانون CLARITY را از رأی ۱۵ به ۹ در کمیته تا دوره‌ای که لایحه در سنا گیر کرده به نظر می‌رسید دنبال کرده است و اکنون زبانِ اخلاقی آخرین مانع عمده میان تأیید کمیته و رأی‌گیری در صحن است.

سناتور کیرستن گیلیبرند، که ریاست کمیته کارزار سناتوری دموکرات‌ها را بر عهده دارد، رهبری میانجی‌گری این شروط اخلاقی را به دست گرفته و همین نقش، انتقاد تند جناح چپ حزب خودش را برانگیخته است. سه گروه مترقی—Indivisible، Demand Progress و Revolving Door Project—نامه‌ای به همه دفاتر دموکرات سنا ارسال کردند و دخالت او را هدف حمله قرار دادند. در این نامه آمده بود:

«سناتور کیرستن گیلیبرند، رئیس کمیته کارزار سناتوری دموکرات‌ها (DSCC)، نمونه بارزی از یک رهبر دموکرات است که رفتارش تلاش‌ها برای پاسخگو کردن دولت ترامپ در قبال فساد گسترده‌شان را تضعیف می‌کند.»

این گروه‌ها افزودند که «انتقادها از فساد فراگیر دولت ترامپ وقتی رأی‌دهندگان منتقدان را درگیر رفتارهایی از نظر ماهوی مشابه ببینند، بی‌اثر می‌شود» و معامله‌گری گیلیبرند درباره قواعد اخلاقی کریپتو را به انتقادهای گسترده‌تر درباره پیوندهای مالی‌جمع‌آوری او با صنعت مرتبط کردند.

گیلیبرند از رویکرد خود دفاع کرده و به یک بند مشخص اشاره کرده است که پیگیری‌اش می‌کند: قاعده‌ای که مقام‌های منتخب و همسران‌شان را از انتشار یا حمایت مالی از دارایی‌های دیجیتالِ خودشان منع می‌کند. او گفته است: «این یک الزام مبتنی بر عقل سلیم است که باید حمایت گسترده دوحزبی جلب کند»، و افزوده که «مقام‌های عمومی و همسران‌شان نباید میم‌کوین منتشر کنند.» به نظر می‌رسد این بند مشخصاً برای جلوگیری از تکرار جنجال‌هایی طراحی شده که به عرضه توکن‌های مرتبط با افراد دارای نفوذ سیاسی مربوط بوده است.

پیش از تعطیلات چه رخ می‌دهد

اختلاف بر سر روند، نه محتوا، اکنون عامل کند شدن لایحه است. دموکرات‌ها به‌طور کلی از نوعی محدودیت اخلاقی بر فعالیت‌های کریپتویی قانون‌گذاران حمایت می‌کنند؛ دعوا بر سر این است که چه کسی زبان را نوشته و آیا از مسیر معمول دوحزبی عبور کرده است یا نه. با توجه به اینکه تون رأی‌گیری در صحن را پیش از وقفه ماه اوت هدف‌گذاری کرده و جدول زمانی «یکی دو هفته»ای کرِیمر نیز با آن ضرب‌الاجل هم‌راستاست، سرنوشت لایحه احتمالاً در یک بازه زمانی فشرده تعیین خواهد شد.

اکنون جالب خواهد بود که ببینیم آیا تون می‌تواند پیش از آنکه سنا برای تعطیلات ماه اوت ترک کند، هفت رأی دموکرات را به دست آورد یا نه.