رهبر اقلیت سنا، چاک شومر، میخواهد «یک لایحه خوبِ کریپتو تصویب شود»، و این اظهارنظر از احتمال گشایشِ دوحزبی حکایت دارد؛ آن هم در حالی که قانونگذاران آمریکا برای نهاییکردن دو قانون بزرگ دارایی دیجیتال در سال ۲۰۲۶ شتاب گرفتهاند.
شومر میگوید دموکراتها خواهان یک لایحه خوب درباره رمزارز هستند، همزمان با ورود «قانون CLARITY» به مرحله کلیدی
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
از مخالفت تا گشایش
اظهارنظر شومر در دورهای مطرح شد که قانونگذاری کریپتو در آمریکا پرتنش بوده است. او پیشتر در جریان بحث درباره قانون GENIUS (قانون هدایت و ایجاد نوآوری ملی برای استیبلکوینهای آمریکا)، به اعضای دموکرات گفته بود تا زمانی که تغییرات اعمال نشده، به رأیدادن به این لایحه متعهد نشوند. با وجود آن فشار، سنا با رأی ۶۸ به ۳۰ قانون GENIUS را تصویب کرد و ۱۸ دموکرات نیز به صف مقابل رفتند. این لایحه در ژوئیه ۲۰۲۵ به قانون تبدیل شد.
اکنون توجه به لایحه مهم بعدی معطوف شده است؛ یعنی قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتال (CLARITY) که ساختار کلی بازار داراییهای کریپتو فراتر از استیبلکوینها را پوشش میدهد. انتخاب عبارت «لایحه خوبِ کریپتو» از سوی شومر ممکن است بارِ معنایی مشخصی داشته باشد؛ زیرا مخالفت حزب دموکرات با قانون CLARITY بیش از پیش حول یک بند اخلاقی شکل گرفته که بر اساس آن، مقامهای ارشد دولت—including the president—از سودبردن از بازارهای کریپتو همزمان با تنظیمگری این صنعت منع میشوند.
این بند از پیشنویس مه ۲۰۲۶ لایحه حذف شد و واکنش سریع سناتورهای دموکرات را برانگیخت؛ آنها میگویند بدون آن، این لایحه «از همان ابتدا مرده» است. سناتور کیرستن جیلیبرند، یکی از طراحان اصلی قانون GENIUS، گفته است CLARITY بدون چنین حفاظتی پیش نخواهد رفت.
این تنش بازتابدهنده یک پویایی گستردهتر است، زیرا صنعت کریپتو از سازشِ مربوط به بازده (yield) در لایحه حمایت کرده؛ سازشی که «ییلد» روی استیبلکوینهای معادل سپردههای بانکی را ممنوع میکند اما «فعالیتهای واقعی» را مجاز میداند. با این حال، مسئله اخلاقی همچنان حلنشده باقی مانده است. کوینبیس و سیرکل هر دو از کمیته بانکداری سنا خواستند پس از نهاییشدن توافقِ ییلد، قانون CLARITY را پیش ببرند.
چرا اهمیت دارد
قانون CLARITY یک چارچوب جامع نظارتی برای بازار گستردهتر کریپتو ایجاد میکند و مشخص میسازد کدام توکنها اوراق بهادار محسوب میشوند و کدامیک کالا، و نیز اینکه کدام نهاد ناظر—SEC یا CFTC—صلاحیت دارد. برای صرافیها، پروژهها و بازیگران نهادی فعال در آمریکا، این قانون دگرگونکننده خواهد بود.
با این حال، سیگنال شومر—هرچند محتاطانه—نشان میدهد دموکراتها قصد ندارند قانونگذاری کریپتو را بهطور کلی مسدود کنند، بلکه خواهان حفاظهای مشخص هستند. اگر بند اخلاقی دوباره به پیشنویس بازگردد، مسیر دوحزبی برای تصویب تا پیش از پایان ۲۰۲۶ محتملتر به نظر میرسد. برای صنعتی که سالها در فضای خصمانه مقرراتی حرکت کرده، حتی همین میزان گشایش سیاسی نیز ارزش رصد دقیق دارد.
