رهبران جمهوریخواه سنا در تلاشاند قانون «شفافیت بازار داراییهای دیجیتال» (CLARITY) را در ماه ژوئیه به تصویب برسانند؛ در حالی که حدود چهار هفته تا آغاز یک تعطیلی یکماهه باقی مانده است. این در شرایطی است که سناتور سینتیا لامیس اصرار دارد این لایحه با حفاظت از مصرفکنندگان، مسیر نوآوری مسئولانه را هموار میکند.
رهبران سنا برای تصویب قانون CLARITY در ماه ژوئیه شتاب میگیرند، در حالی که لومیس بر تدابیر حفاظتی از مصرفکنندگان تأکید میکند
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- تیم اسکات، رئیس کمیته بانکداری سنا، و جان تون، رهبر اکثریت، برای برگزاری رأیگیری درباره قانون CLARITY در ژوئیه ۲۰۲۶ فشار میآورند.
- این لایحه به ۶۰ رأی نیاز دارد؛ جمهوریخواهان ۵۳ کرسی دارند و بنابراین دستکم هفت دموکرات باید به آنها بپیوندند.
- Galaxy Research با اشاره به فشردگی تقویم پیش از تعطیلات، شانس تصویب در سال جاری را به ۵۰٪ کاهش داد.
زمان در حال تمام شدن است
طبق گزارشهایی که این هفته تأیید شد، تیم اسکات (جمهوریخواه از کارولینای جنوبی)، رئیس کمیته بانکداری سنا، و جان تون (جمهوریخواه از داکوتای جنوبی)، رهبر اکثریت سنا، برای مطرح شدن قانون CLARITY در صحن سنا در ماه ژوئیه فشار میآورند. این لایحه مربوط به ساختار بازار، نظارت بر داراییهای دیجیتال را میان کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) تقسیم میکند؛ تقسیمبندیای که صنعت سالهاست خواهان آن است.
قانونگذاران و تحلیلگران بهطور کلی موافقاند که سنا باید پیش از تعطیلات ماه اوت اقدام کند تا این قانون در سال ۲۰۲۶ شانس واقعبینانهای داشته باشد. حامیان به یک پنجره چهار هفتهای از ۱۳ ژوئیه تا ۷ اوت بهعنوان بازه تعیینکننده اشاره کردهاند. لامیس، جمهوریخواه وایومینگ که از حامیان سرسخت قانونگذاری داراییهای دیجیتال بوده، این لایحه را «اولویتدادن به مصرفکننده» توصیف کرد و افزود:
«وقتی قانون شفافیت به قانون تبدیل شود، برای نخستین بار یک چارچوب افشای اطلاعاتِ دوستدار مصرفکننده برای داراییهای دیجیتال وجود خواهد داشت. نه وصلهپینهشده از ۱۹۳۳. ساختهشده برای ۲۰۲۶ و پس از آن.»
این لایحه برای عبور از فیلیباستر به دستکم ۶۰ رأی نیاز دارد، اما جمهوریخواهان فقط ۵۳ کرسی دارند؛ یعنی دستکم هفت دموکرات باید همراه شوند. همچنین حمایت کامل جمهوریخواهان هم قطعی نیست، زیرا سناتورهای جاش هاولی و رند پل با قانون استیبلکوین GENIUS در نسخه پیشین مخالفت کرده بودند.
زمانبندی نیز مانع دیگری است؛ زیرا تون اخیراً اشاره کرده که هفته ۱۳ ژوئیه را برای قانون مجوز دفاع ملی (NDAA) — لایحه دفاعیِ ناگزیر از تصویب — میخواهد، که میتواند بررسی CLARITY در صحن را به اواخر ژوئیه یا اوایل اوت موکول کند. Galaxy Research، بازوی تحلیلی Galaxy Digital، برآورد خود از تبدیل شدن این لایحه به قانون در سال جاری را به ۵۰٪ کاهش داد و به همین چالشهای رویهای و سیاسی اشاره کرد.
لامیس همچنین بر ضرورت حفاظت از توسعهدهندگان تأکید کرده و استدلال میکند برنامهنویسان نباید برای فهمیدن اینکه کدشان قانونی است یا نه، به ارتشی از وکلا نیاز داشته باشند و قانون CLARITY به آن ابهام پایان میدهد.
فشار صنعت، واکنش منتقدان
این لایحه با لابیگری سنگینی مواجه شده است؛ زیرا بیش از ۱,۲۰۰ شرکت فناوری از سنا خواستهاند قانون CLARITY را سریع تصویب کند و هشدار دادهاند شرکتهای آمریکایی با افزایش عدمقطعیت روبهرو هستند، در حالی که سایر حوزههای قضایی جلوتر میروند. کاخ سفید نیز گروههای مجری قانون را برای گفتوگو درباره نگرانیهای مربوط به این لایحه دعوت کرده است؛ بخشی از تلاشی برای رفع موانع پیش از رأیگیری در صحن.
با این حال، مخالفان همچنان پرصدا هستند؛ سناتور الیزابت وارن (دموکرات از ماساچوست) هشدار داده است که این لایحه ۳۰۹ صفحهای برای اقتصاد ویرانگر خواهد بود، و کمیته بانکداری سنا این طرح را در ماه مه با وجود مخالفتهای او با رأی ۱۵ به ۹ پیش برد.
گام بعدی، زمانبندی طرح در صحن است؛ زیرا اگر تون پس از لایحه دفاعی زمانی اختصاص دهد، سنا میتواند در اواخر ژوئیه رأیگیری کند و سپس این اقدام به سمت هماهنگسازی با نسخه مجلس نمایندگان پیش از هرگونه امضای ریاستجمهوری خواهد رفت. اگر ضربالاجل تعطیلات ماه اوت از دست برود، بهترین فرصت صنعت برای قواعد فدرالِ ساختار بازار ممکن است به ۲۰۲۷ موکول شود.
این مقاله با استفاده از هوش مصنوعی از انگلیسی ترجمه شده است. نسخه اصلی انگلیسی منبع معتبر است؛ ترجمههای خودکار ممکن است حاوی نادرستیهایی باشند، بهویژه در اصطلاحات حقوقی و قانونی.
