سنای نیجریه یک لایحه مهم برای مقرراتگذاری ارزهای دیجیتال را در مرحله قرائت دوم پیش برده و این کشور را به نخستین چارچوب حقوقی جامع خود برای داراییهای دیجیتال نزدیکتر کرده است.
سنای نیجریه لایحهٔ رمزارز را به کمیته ارجاع داد و زمینه را برای یک دورهٔ بررسی ۴ هفتهای فراهم کرد
نویسنده
اشتراک
نکات کلیدی
- سنای نیجریه در ۹ ژوئن یک لایحه کریپتو را پیش برد؛ در حالیکه طاهر مونگونو هشدار داد تأخیرها ریسکها را تشدید کردهاند.
- رومه اوفی گفت ممنوعیت ۲۰۲۱ بانک مرکزی نیجریه (CBN) در دوره گادوین امفیله، این صنعت را پنج سال به عقب انداخت.
- اوفی استدلال کرد این بخش میتواند به تلاش رئیسجمهور تینوبو برای حرکت به سمت اقتصاد ۱ تریلیون دلاری کمک کند.
پیشرفت قانونگذاری و گامهای بعدی
سنای نیجریه در ۹ ژوئن یک لایحه مقرراتگذاری ارزهای دیجیتال را در مرحله قرائت دوم تصویب کرد و بزرگترین اقتصاد آفریقا را پس از سالها پذیرش بالا و نوسانهای سیاستی، به ایجاد نخستین چارچوب حقوقی کامل برای داراییهای دیجیتال نزدیکتر کرد. قانون پیشنهادی، صدور مجوز اجباری برای صرافیهای رمزارزی، قواعد حفاظت از سرمایهگذار و نظارت قویتر برای مهار پولشویی و تأمین مالی تروریسم را معرفی میکند.
معاون رئیس سنا، باراو جبرین، که ریاست جلسه را بر عهده داشت، پس از رأیگیری صوتی اکثریت، اعلام کرد که این لایحه پیش رفته است. این اقدام اکنون به کمیته بازار سرمایه سنا میرود که چهار هفته فرصت دارد یک جلسه استماع عمومی برگزار کند و با پیشنهادها بازگردد.
نیجریه همچنان یکی از فعالترین بازارهای رمزارز در جهان است و میلیونها نفر از بیتکوین و دیگر داراییهای دیجیتال برای پسانداز، حوالهها و تجارت استفاده میکنند. اما قانونگذاران گفتند رشد سریع این بخش در خلأ مقرراتی رخ داده و کاربران را در برابر کلاهبرداری، جرایم سایبری و دستکاری بازار آسیبپذیر گذاشته است.
طاهر مونگونو، رئیس ویپ سنا، که حامی این لایحه است، گفت تأخیر نیجریه اجازه داده فعالیتهای غیرقانونی شکوفا شود.
مونگونو گفت: «نبود یک چارچوب حقوقی روشن، سرمایهگذاران را در معرض ریسک قرار داده و به فعالیتهای غیرقانونی امکان رشد داده است» و افزود این لایحه «مستقیماً با واقعیتهای زمان ما سخن میگوید.»
چندین قانونگذار نیز بر ضرورت شفافیت تأکید کردند.
سناتور شعایب سالیسو از اوگون سنترال گفت: «اگر برای این بخش چارچوب مقرراتی فراهم نکنید، در یک فضای بازار سیاه زیرزمینی خواهد رفت. وقتی شفافیتی نباشد و فعالیتها مبهم شوند، به فعالیت مجرمانه اجازه وقوع میدهد.»
سناتور اویلولا اشیرو پرسید چرا نیجریه از کنیا، آفریقای جنوبی و غنا عقب مانده است، در حالیکه سناتور آدتکونبو ابیرو خواستار هماهنگسازی با قوانین مالی موجود شد تا از همپوشانی مقرراتی جلوگیری شود.
واکنش صنعت: «پنج سال را هدر دادیم»
رومه اوفی، همهماهنگکننده «نیجریه غیرمتمرکز» و مسئول برنامهها و ارتباطات در VASPA، یکی از تندترین واکنشها را تاکنون ارائه کرد و تاریخچه تغییر مواضع سیاستی و فرصتهای از دسترفته نیجریه را نقد کرد.
«نیجریه همیشه از تجربه خودش درس میگیرد، که بسیار غمانگیز است. کشورهایی مثل کنیا، آفریقای جنوبی و غنا خیلی جلوتر از ما هستند چون ما دوست داریم با چیزی که نمیفهمیم بجنگیم.»
اوفی گفت جایگاه نیجریه بهعنوان «غول آفریقا» به رهبری در امور مالی دیجیتال تبدیل نشده است.
«بهعنوان غول آفریقا، با الگو بودن رهبری میکنی، اما الآن حتی در فضای داراییهای مجازی نمیتوانیم خودمان را هم رهبری کنیم. پنج سال را هدر دادیم، فقط برای سرگرمی.»
او به ممنوعیت بانکی کریپتو در فوریه ۲۰۲۱ اشاره کرد که در دوره گادوین امفیله، رئیس وقت بانک مرکزی نیجریه، اجرا شد؛ کسی که علناً بیتکوین را ابزاری برای مجرمان میدانست.
«بهجای اینکه از دلیل اینکه چرا نیجریه به دومین کاربر بزرگ جهان تبدیل شد درس بگیرند، با منافع جوانان نیجریه جنگیدند.»
اوفی گفت شگفتی سنا از جایگاه عقبمانده نیجریه، بازتاب یک ناکامی عمیقتر در مطالعه پیشرفتهای منطقهای است.
«ما عقب هستیم چون مطالعه نمیکنیم دیگران برای بهتر کردن اقتصادشان چه میکنند.»
با این حال، او به بهبودها در دوره رئیسجمهور بولا تینوبو اشاره کرد و از قانونگذاران خواست به وعدههای انتخاباتی پایبند بمانند و قانونی تصویب کنند که سرمایهگذاران و سازندگان را جذب کند.
«اراده سیاسی برای وضع قانونی که سرمایهگذاران، بنیانگذاران و علاقهمندان را جذب کند، هرچه بگوییم کم است. رئیسجمهور در آخرین انتخاباتش وعدهای داد. این باید در ادامه تکمیل و نهایی شود.»
