فرمان اجرایی ترامپ دارایی‌های دیجیتال را به سمت دسترسی به پرداخت‌های فدرال رزرو سوق می‌دهد

دستور ترامپ دسترسی دارایی‌های دیجیتال به ریل‌های پرداخت را هدف می‌گیرد

رئیس‌جمهور دونالد ترامپ در ۱۹ مه یک فرمان اجرایی صادر کرد و به نهادهای ناظر مالی فدرال دستور داد قوانین اثرگذار بر شرکت‌های فین‌تک، شرکت‌های دارایی دیجیتال و خدمات مالی مبتنی بر بلاک‌چین را بازبینی کنند. این دستور خواستار به‌روزرسانی مقرراتی است که امکان ادغام دارایی‌های دیجیتال و فناوری مالی نوین را در خدمات مالی سنتی و سامانه‌های پرداخت فراهم کند و در عین حال موانعی را که رقابت را محدود می‌کنند کاهش دهد.

این دستور شرکت‌های فین‌تک را به‌عنوان شرکت‌های غیربانکی که با استفاده از فناوری محصولات یا خدمات مالی را ارائه می‌کنند یا از آن‌ها پشتیبانی می‌کنند تعریف می‌کند. فعالیت‌های مشمول شامل پردازش پرداخت، اعطای وام، بانکداری دیجیتال، فعالیت در بازار اوراق بهادار و کالا، خدمات مبتنی بر بلاک‌چین و خدمات مرتبط با دارایی‌های دیجیتال است. نهادهای ناظر مالی فدرال باید ظرف ۹۰ روز قوانین، راهنماها، رویه‌های نظارتی، دستورها، نامه‌های عدم اقدام و فرایندهای درخواست را بازبینی کنند.

در این دستور آمده است:

«برای تقویت این نوآوری مالی، دولت فدرال باید مقررات را به‌روزرسانی کند تا امکان ادغام دارایی‌های دیجیتال و فناوری نوآورانه در خدمات مالی سنتی و سامانه‌های پرداخت فراهم شود.»

بازبینی‌ها باید موانعی را شناسایی کنند که مشارکت‌های فین‌تک با بانک‌ها، اتحادیه‌های اعتباری، کارگزار-معامله‌گران، مشاوران سرمایه‌گذاری و کارگزاران کمیسیون معاملات آتی را محدود می‌کند. همچنین سازمان‌ها باید درخواست‌های منشور (چارتر)، درخواست‌های بیمه سپرده یا سهم، فرایندهای صدور مجوز و سایر مجوزهای فدرال برای شرکت‌های فین‌تک واجد شرایط را بررسی کنند.

بازبینی فدرال رزرو بر دسترسی به سامانه پرداخت متمرکز است

از فدرال رزرو خواسته شده است ارزیابی کند آیا مؤسسات سپرده‌پذیرِ بدون بیمه و شرکت‌های مالی غیربانکی می‌توانند به حساب‌های پرداخت بانک‌های رزرو و خدمات پرداخت دسترسی داشته باشند یا نه. این بازبینی به‌طور صریح شرکت‌های درگیر در دارایی‌های دیجیتال، فعالیت‌های مالی نوظهور و شبکه‌های پرداخت آنی را نیز شامل می‌شود.

این دستور فدرال رزرو را ملزم می‌کند اختیار قانونی، امکان گسترش دسترسی، موانع حقوقی، کنترل‌های ریسک و نقش ۱۲ بانک فدرال رزرو را ارزیابی کند. همچنین می‌پرسد آیا بانک‌های رزرو منطقه‌ای می‌توانند هنگام اعطا یا رد درخواست‌های دسترسی، مستقل عمل کنند یا نه. در این دستور آمده است:

«دولت فدرال همچنین باید مقررات و رویه‌های نظارتیِ بیش از حد سنگین و تکه‌تکه را که موانع ورود ایجاد می‌کنند و عمدتاً به نفع شرکت‌های جاافتاده خدمات مالی هستند، حذف کند.»

کیتلین لانگ، بنیان‌گذار و مدیرعامل بانک Custodia، در X تأکید کرد: «متشکرم، @POTUS، که پذیرفتید در فدرال رزرو همچنان مشکلی درباره مسدود کردن دسترسیِ مؤسساتِ واجد شرایط قانونی به سامانه پرداخت آمریکا وجود دارد؛ سامانه‌ای که یک کالای عمومی است.»

هرجا قانون موجود اجازه دسترسی می‌دهد، از فدرال رزرو خواسته شده است فرایندهای شفاف برای درخواست ایجاد کند و ظرف ۹۰ روز درباره درخواست‌های کامل تصمیم‌گیری کند. در این دستور آمده است اجرای آن باید با قوانین قابل اعمال، اعتبارات تخصیص‌یافته موجود و اختیار فعلی سازمان‌ها سازگار بماند.