Venemaal läheneb krüptovaluutaalane lõpphääletus, mis käsitleb jaemüügi piiranguid, litsentseeritud börse ja bitcoini kauplemist

Riigiduuma viib krüptovaluuta raamistiku lõppfaasi

Seaduseelnõu nr 1194918-8 „Digitaalvaluutast ja digitaalsetest õigustest” on kavas võtta teise ja kolmandasse lugemisse pärast seda, kui finantsturgude komisjon soovitas 16. juulil meetme edasi viia. Venemaa valitsus esitas ettepaneku 1. aprillil. RBC ajakirjaniku Anastasia Kuzmicheva teate kohaselt hääletab Venemaa Riigiduuma selle üle teisipäeval, 21. juulil.

Seaduseelnõu läbis esimese lugemise 21. aprillil, kui 340 osalenud saadikust hääletas selle poolt 327. Teisipäeval toimuv heakskiitmine saadaks seaduse Föderatsiooninõukogusse, enne kui see jõuab allkirjastamiseks president Vladimir Putini lauale.

Venemaa avab kaubanduse uksed, kuid kaitseb rubla

Eelnõuga tunnustataks digitaalvaluutat omandina ja lubataks litsentseeritud operaatoritel toetada krüptotehinguid. Börsid, maaklerid, hoidjad ja muud vahendajad tegutseksid Venemaa Keskpanga järelevalve all.

Krüptovaluuta jääks Venemaa piires kaupade ja teenuste eest maksmisel keelatuks. Väliskaubanduse osalised võiksid aga kasutada digitaalseid varasid piiriülestes arveldustes, laiendades juurdepääsu kaugemale eksperimentaalsest režiimist, mis on juba valitud ettevõtetele kättesaadav.

See eristus on Moskva strateegia keskmes. Valitsus otsib alternatiivseid arvelduskanaleid, kuna Lääne sanktsioonid piiravad juurdepääsu korrespondentpankadele ja tavapärastele maksevõrkudele, kuid ei ole valmis nõrgendama rubla rolli sisekaubanduses.

Juurdepääs jaemüügile on rangelt piiratud

Eeldatakse, et Venemaa Keskpank kehtestab kvalifitseerimata investoritele aastased ostupiirangud ja nõuab riskihindamist. Kavandatav 300 000 rubla (ligikaudu 3800 dollarit) suurune ülemmäär piiraks oluliselt tavainvestoreid, samas kui kvalifitseeritud osalejad saavad laiemat juurdepääsu.

Lõplik raamistik jättis välja ka varasema nõude, et omanikud peavad avalikustama oma rahakoti aadressid. Aruandlus keskenduks selle asemel saldodele ja tehinguvoogudele, kuigi rakenduseeskirjad võivad siiski määrata, kuidas erarahakotid suhtlevad litsentseeritud Venemaa infrastruktuuriga.

Kaevandamine jääks Venemaa Föderaalse Maksuameti, mitte Venemaa Keskpanga järelevalve alla, samas kui reguleeritud finantsettevõtted võiksid saada uusi võimalusi hoidmis-, maakler- ja väliskaubanduse arveldusteenuste valdkonnas.

Mida peaksid bitcoini kauplejad silmas pidama

Bitcoini puhul on vahetu mõju pigem institutsiooniline kui jaemüügiga seotud. Seaduslik piiriülene kasutamine võib suurendada eksportijate, importijate ja arveldusteenuste osutajate nõudlust, samas kui litsentsimine võib likviidsuse koondada riigi poolt heaks kiidetud pankade ja kauplemisplatvormide kätte.

Venemaa rahandusministeeriumi hinnangul omab krüptovaluutat ligikaudu 20 miljonit elanikku. Seaduseelnõu suunaks suure osa sellest tegevusest järelevalve alla kuuluvatesse kanalitesse, kuid jaemüügi piirangud ja hoidmispiirangud võivad spekulatiivset nõudlust ohjeldada.

Riskiks jääb ka rahvusvaheline kontroll. Venemaa krüptovaluuta arveldusi käitlevad ettevõtted võivad sattuda täiendavate nõuetele vastavuse kontrollide või sanktsioonide ohu alla, eriti kui tehingud hõlmavad piirangutega isikuid või vastaspooli.

Riigiduuma finantsturu komisjoni esimees Anatoli Aksakov on öelnud, et seadus peaks jõustuma 1. septembril. Enne täielikult reguleeritud kauplemise algust võivad olla vajalikud täiendavad Venemaa Keskpanga eeskirjad, mistõttu on järgmisteks olulisteks proovikivideks seaduse rakendamine ja jõustamine.

RBC ajakirjanik Kuzmicheva tsiteeris Aksakovit järgmiselt:

„Ja homme [July 21]võtame teisel ja kolmandal lugemisel vastu seaduse, mille eesmärk on luua õiguslikud tingimused krüptovaluutade toimimiseks meie riigis.”