Venemaa Riigiduuma võttis teisipäeval vastu seaduseelnõu, millega kehtestatakse riigis esimene terviklik õigusraamistik krüptovaluuta jaoks, käsitledes digitaalseid varasid omandina, kuid jättes need igapäevaste maksete hulgast välja.
Venemaa Riigiduuma viis edasi eelnõu nr 1194918-8, millega saadetakse krüptovaluuta seadus Putini lauale
KIRJUTAS
JAGA
Peamised järeldused
- Venemaa Riigiduuma võttis 21. juulil vastu seaduseelnõu nr 1194918-8 ja saatis selle allkirjastamiseks Putinile.
- Kvalifitseerimata investoritele kehtestatakse Venemaa Keskpanga järelevalve all 300 000 rubla (3800 dollarit) suurune aastane krüptovaluuta ostu piirmäär.
- Peamised sätted jõustuvad 1. septembril 2026, samaaegselt Venemaa digitaalse rubla kasutuselevõtuga.
Ajalehe „Rossiyskaya Gazeta“ (rg.ru) andmetel kiitsid seadusandjad 21. juulil teisel ja kolmandal lugemisel heaks seaduseelnõu nr 1194918-8 „Digitaalvaluutast ja digitaalsetest õigustest“. Hääletuse tulemusel läheb eelnõu edasi Venemaa ülemkotta, Föderatsiooninõukogusse, ja seejärel allkirjastamiseks president Vladimir Putinile. Riigiduuma finantsturgude komisjoni esimees Anatoli Aksakov ütles hääletuse eelõhtul, et eesmärk on luua õiguslikud tingimused krüptovaluutade toimimiseks riigis.
Eelnõus liigitatakse bitcoin ja muud digitaalsed varad Venemaa tsiviilseadustiku kohaselt varaks, mitte valuutaks. Rubla jääb ainukeseks seaduslikuks maksevahendiks riigisiseste tehingute puhul.
Litsentsimine toimub keskpanga kaudu
Venemaa Keskpank annab litsentse viiele turuosaliste kategooriale: börsid, maaklerid, hoidjad, haldusettevõtted ja vahetuspunktid. Pangadel keelatakse maksete suunamine litsentsimata välismaistele platvormidele. Olemasolevatele operaatoritele antakse üleminekuperiood, kusjuures litsentsinõuete täielik rakendamine peab toimuma 1. juuliks 2027.
Jaeinvestoritele kehtib piirang
Kvalifitseerimata jaeinvestorid võivad osta ühe litsentsitud vahendaja kaudu aastas krüptovaluutat kuni 300 000 rubla (umbes 3800 USA dollarit) eest ning peavad enne seda läbima riskiteadlikkuse testi. Kvalifitseeritud investoritele kehtib kõrgem ülempiir, umbes 3 miljonit rubla. Privaatsusele keskenduvad müntid on rahapesuvastaste meetmete tõttu välistatud, mis kitsendab lubatud kauplemist peamiselt selliste varade nagu bitcoin, ethereum ja USDT piiresse.
Piiriülene kauplemine saab rohelise tule
Seaduse keskne säte võimaldab Venemaa ettevõtetel kasutada krüptovaluutat rahvusvahelise kaubanduse arveldamiseks – see on oluline kanal, arvestades Venemaa väljajätmist SWIFT-süsteemist pärast 2022. aasta sissetungi Ukrainasse. Riigisisesed krüptomaksed jäävad keelatuks.
Venemaa rahandusministeerium on hinnanud, et riigisisene krüptovaluutaga kauplemise maht ulatub ligi 50 miljardi rublani, umbes 640 miljonit dollarit päevas, millest suur osa toimub ametliku järelevalve väljaspool. Uue seaduse eesmärk on suunata see maht litsentseeritud kanalitesse.
Mis juhtub edasi
Föderatsiooninõukogul on seaduseelnõu saamisest alates 14 päeva aega otsustada, seejärel on Putinil 14 päeva aega see allkirjastada. Mõlemat sammu peetakse valitsuse toetatud seadusandluse puhul formaalsuseks. Kui seadus allkirjastatakse plaanipäraselt, jõustuvad põhisätted 1. septembril 2026, samal kuupäeval, mil Venemaa hakkab suuremates pankades ja jaemüügikettides kasutusele võtma oma digitaalset rubla.
Pangad on juba uuele turule valmistumas. Sberbank on teatanud, et kavatseb detsembriks turule tuua krüptorahakoti, ning VTB on arutanud hoiuteenuste väljatöötamist.
Seaduseelnõu läbis pika tee: valitsus esitas selle 1. aprillil, Riigiduuma võttis selle esimesel lugemisel vastu 21. aprillil 340 häälest 327 poolt, ning finantsturgude komisjon kiitis muudetud teksti heaks 8. juulil, enne kui soovitas selle teisele lugemisele 16. juulil.
Putin allkirjastas varem seaduse, millega lubati krüptovaluuta kaevandamine alates 2024. aasta augustist – see samm aitas Venemaal tõusta maailma suuruselt teiseks bitcoini kaevandajaks Ameerika Ühendriikide järel. Uus eelnõu tugineb sellele raamistikule, lisades kauplemise, hoidmise ja arvelduse eeskirjad, mida riigis seni puudus.
See artikkel tõlgiti inglise keelest tehisintellekti abil. Ingliskeelne originaalversioon on autoriteetne allikas; automaatsed tõlked võivad sisaldada ebatäpsusi, eriti juriidilises ja regulatiivses terminoloogias.
