USA Senati esmaspäevane istungikava ei sisalda CLARITY Acti, mistõttu jääb krüptoturu struktuuri käsitlevale eelnõule vaid viis päeva, et see saaks senatis heaks kiidetud enne, kui seadusandjad suunduvad augusti vaheajale.
Senat jättis esmaspäeval CLARITY Acti hääletuse vahele, aega on jäänud veel viis päeva
KIRJUTAS
JAGA
Peamised järeldused
- Senat jättis CLARITY Acti esmaspäevasest päevakorrast välja, kuigi 7. augusti puhkuse alguseni on jäänud vaid mõned päevad.
- Endine kaitseminister Mark Esper nimetas sel nädalal seaduseelnõu riikliku julgeoleku seisukohalt hädavajalikuks.
- Grayscale ja Stand With Crypto avaldavad juhtidele survet, et hääletus toimuks enne, kui senaatorid Washingtonist lahkuvad.
Aeg hakkab otsa saama, kuid hääletust ei ole kavandatud
Senati päevakorras ei ole hääletust seaduseelnõu „Digital Asset Market Clarity Act” üle, mille esitas Esindajatekoda ja mille eesmärk on jagada krüptovaluuta järelevalve Väärtpaberite ja Valuutakomisjoni (SEC) ning Kaubafutuuride Kauplemiskomisjoni (CFTC) vahel. Ülemkojal on aega kuni reedeni, et võtta vastu CLARITY seadus enne, kui seadusandjad lähevad augusti vaheajale, mille järel senat naaseb alles 14. septembril.
Senati enamuse liider John Thune on öelnud, et kavatseb seaduseelnõu enne puhkust täiskogule esitada – see sunniks senaatoreid oma seisukohta avalikult väljendama isegi juhul, kui seaduseelnõu ei suuda ületada filibusteri tõkestamiseks vajalikku 60 hääle künnist. Kuid tihe istungjärguvaheaja eelne kalender ja lahendamata vaidlused senaatorite vahel seoses täitmisvolitustega, detsentraliseeritud rahandusega, rahapesuvastaste eeskirjadega ja stabiilse valuuta sätetega on takistanud kindla kuupäeva kindlaksmääramist.
Esper nimetab seaduseelnõu riikliku julgeoleku hädavajalikuks
Olukord muutus sel nädalal veelgi pingelisemaks, kui endine kaitseminister Mark Esper, kes liitus 2023. aastal Coinbase’i ülemaailmse nõuandekoguga, nimetas CLARITY seadust riikliku julgeoleku hädavajalikuks ning hoiatas, et käesolev nädal võib olla viimane reaalne võimalus selle vastuvõtmiseks.
Enamus toetajatest väidab, et see tugevdab riiklikku julgeolekut, viies digitaalsed varad selgesse regulatiivsüsteemi, samas kui vähemuse esindajate analüüsis väideti vastupidiselt, et CLARITY seadus ei suuda lahendada haavatavusi, mida kurjategijad ja välisvaenlased ära kasutavad.
Riikliku julgeoleku ideoloogia pole Washingtoni krüptovaluuta-arutelus midagi uut, kuid Esperi kaasamine lisab sellesse võitlusse, mis on üha enam jagunenud parteiliste joonte järgi, äratuntava, kahe partei vahelise konsensuse hõlmava hääle. Senaator Mark Warner on eraldi seadnud oma toetuse tingimuseks selle, et kõrvaldataks tema arvates detsentraliseeritud rahanduse valdkonnas esinevad riikliku julgeoleku lüngad.
Tööstuse surve suureneb enne suvepuhkust
Lobitöö on ajakava lühenemise tõttu intensiivistunud; Bitcoin.com News teatas hiljuti, et Grayscale kutsus senati juhte üles korraldama CLARITY Acti hääletus enne augusti vaheaega, hoiatades, et edasine viivitus ohustab USA konkurentsivõimet digitaalsete varade valdkonnas. Eraldi teatas Stand With Crypto, et toetajad on seadusandjatega ühendust võtnud miljon korda, nõudes seaduse vastuvõtmist enne 7. augusti vaheaega, kirjutab Bitcoin.com News.
Eelnõu vastuvõtmise tõenäosus on tähtaja survel kõigunud, kusjuures Galaxy Research alandas CLARITY Acti jõustumise tõenäosust 2026. aastal 50%-lt 30%-le. Lisaks on rahandusminister Scott Bessent astunud seaduseelnõu kriitikute vastu jõuliselt välja, nõudes senatilt viivitamatut tegutsemist, samal ajal kui senati panganduskomisjoni vähemuse töötajate analüüs kordas demokraatide vastuväiteid, et seaduseelnõu säilitab president Trumpile võimalused jätkata kasumi teenimist krüptovaluutaga seotud ettevõtmistest pärast seda, kui avalikustatud andmed näitasid, et 2025. aastal on tema krüptovaluutaga seotud tegevusest saadav tulu ligikaudu 1,4 miljardit dollarit.
Jõustamisega seotud mured lisavad veel ühe keerukuse
Riikliku julgeoleku raamistikule on lisandunud riikliku jõustamise argument, arvestades, et New Yorgi peaprokurör Letitia James kutsus Kongressi üles tugevdama krüptovaluuta reguleerimist, kuna FBI teatas üle 11 miljardi dollari suurustest krüptovaluutaga seotud kahjudest (väites, et menetluses olev CLARITY seadus tegelikult nõrgendaks riiklikku jõustamist digitaalsete varade pettuste vastu, mitte ei karmistaks seda).
See kriitika ilmub koos eraldi raportiga uue senati ohu kohta, mis on seotud presidendi krüptovaluutast saadud tuludega, näidates taas kord, kuidas seaduseelnõu järelejäänud takistused hõlmavad nüüd korraga nii riiklikku julgeolekut, osariikide täitemeetmeid kui ka eetikat.
Mis juhtub, kui senat ei jõua reedeks otsusele
Kui senat ei suuda reedeks otsust langetada, ei tule CLARITY seaduseelnõu arutlusele enne, kui senaatorid 14. septembril uuesti kokku tulevad, lükates arutelu tihedasse vahevalimiste-aasta kalendrisse, kus krüptovaluutaseadusandlus võib jääda teiste prioriteetide varju. Bitcoin.com News on teatanud, et seaduseelnõul on nüüd tõsine oht jääda vahevalimiste poliitikas täielikult tahaplaanile – selline stsenaarium jätaks krüptovaluutaettevõtted veel mitmeks kuuks tegutsema praeguse SECi ja CFTC juhiste segapudru raames.
Strategy ja selle tegevjuht Michael Saylor avaldasid eelmisel nädalal seaduseelnõule toetust, liitudes üha kasvava nimekirjaga tööstuse esindajatest, sealhulgas Coinbase ja Grayscale, kes avalikult nõuavad selle vastuvõtmist. Kas see surve toob kaasa arutelu enne reedet, jääb sel nädalal krüptoturge varjutama avatud küsimuseks.
See artikkel tõlgiti inglise keelest tehisintellekti abil. Ingliskeelne originaalversioon on autoriteetne allikas; automaatsed tõlked võivad sisaldada ebatäpsusi, eriti juriidilises ja regulatiivses terminoloogias.
