Rahandusminister Scott Bessent kutsus senaatoreid üles edendama CLARITY seaduseelnõu enne teisipäevaks kavandatud menetluslikku hääletust. Eelnõuga kehtestataks föderaalse tasandi digivara eeskirjad, kuid lahendamata poliitilised erimeelsused muudavad selle läbiviimise senaadis ebakindlaks.
Bessent kutsub senatit üles edendama „Clarity Acti“ enne teisipäevast hääletust
KIRJUTAS
JAGA
Peamised järeldused
- Bessent kutsus senaatoreid üles toetama ettepanekut menetluse jätkamiseks.
- Teisipäevaseks kavandatud hääletuseks on vaja 60 häält ning see ei ole seaduse lõplik vastuvõtmine.
- Muudetud sõnastus ei ole lahendanud vaidlusi eetikaklauslite üle.
Rahandusministeeriumi surve suurendab pinget enne senati hääletust
Föderaalne digivara seadusandlus seisab teisipäeval silmitsi otsustava menetlusliku proovikiviga, pärast seda kui rahandusminister Scott Bessent avaldas senaatoritele survet jätkata läbirääkimisi ja toetada 2025. aasta digivara turu selguse seadust (Digital Asset Market Clarity Act of 2025), mida tuntakse CLARITY Actina ja mille number on H.R. 3633. 9. septembri postituses X-is kutsus Bessent seadusandjaid üles seaduseelnõu edasi viima, esitades meetme regulatiivse ja riikliku julgeoleku prioriteedina.
Rahandusminister seostas seaduseelnõu USA juhtpositsiooniga ja valitsuse võimega võidelda krüptovaluutadega seotud ebaseadusliku tegevuse vastu. Bessent märkis: „Kui senat naaseb augusti vaheajalt, kutsun kõiki tungivalt üles jääma läbirääkimiste laua taha, nõustuma ettepanekuga menetlust jätkata ja jätkama seadusandlikku protsessi.“ Rahandusminister lisas:
„Kui seda ei tehta, saadaks see nii meie liitlastele kui ka vastastele murettekitava signaali, et Ameerika ei soovi võtta juhtrolli digitaalsete varade tuleviku kujundamisel ja on valmis loobuma täiustatud riikliku julgeoleku vahenditest, mis aitaksid võidelda nende väärkasutuse vastu.“
Vabariiklaste toetajad võtsid tema seisukoha kiiresti omaks enne kavandatud hääletust. USA senaator Cynthia Lummis (R-WY) kutsus seadusandjaid üles järgima Bessenti soovitust, kirjeldades seaduseelnõud kui kahe partei ühist algatust ning väites, et see kaitseks tarbijaid, aitaks õiguskaitseasutusi ning hoiaks kasvava digitaalsete varade tööstuse Ameerika Ühendriikides.
Teisipäevane hääletus avab arutelu, mitte ei tähenda seaduse lõplikku vastuvõtmist
Teisipäevane hääletus otsustab, kas senat saab liikuda edasi ametliku arutelu poole, mitte aga seda, kas eelnõust saab seadus. Senati ametlikus hääletusprotokollis on H.R. 3633 märgitud kui CLARITY Act ning loetletud on senati enamuse liidri John Thune’i poolt 8. augustil esitatud ettepanek menetluse jätkamiseks. Selle ettepaneku hääletuseks on vaja 60 häält.
Vabariiklastel on senatis 53 kohta, seega vajavad seaduse toetajad vähemalt seitset vabariiklastest erinevat häält, kui kõik vabariiklased ettepanekut toetavad. Vabariiklasest senaatorid on seadnud kahtluse alla CLARITY Acti väljavaated, viidates lahendamata läbirääkimistele eetikaklauslite üle, mis puudutavad presidenti ja tema lähisugulasi, kes tegutsevad digitaalvarade valdkonnas.
Seaduseelnõu on juba vastu võetud Esindajatekojas ja läbinud Senati panganduskomisjoni. Komisjon kiitis H.R. 3633 heaks mais häältega 15–9, kusjuures ettepanekut toetasid vabariiklased ja kaks demokraati.
Muudetud tekst püüab täita läbirääkimiste lünki
Senati vabariiklased avaldasid 10. septembril CLARITY Acti muudetud sõnastuse, kuna seadusandjad otsisid enne hääletust toetust. Ettepanekuga kehtestataks regulatiivsed kohustused Väärtpaberite ja Valuutakomisjonile (SEC) ning Kaubafutuuride Kauplemise Komisjonile (CFTC), luues samal ajal nõuded digitaalsete varade vahendajatele.
Muudatused käsitlevad detsentraliseeritud rahanduse registreerimist, krediidiühistute volitusi ning piiranguid, mis puudutavad digitaalsete kaupade hetke- või sularahatehinguid. Siiski ei ole muudatused toonud kaasa piisavalt avalikke toetusavaldusi, et kinnitada, et eelnõu suudab koguda 60 häält.
Valge Maja krüptovaluuta nõunik Patrick Witt avaldas samuti survet mõlema partei senaatoritele, et nad toetaksid seda menetluslikku sammu. Witt märkis:
„Kõik senaatorid, nii vabariiklased kui ka demokraadid, peaksid teisipäeval hääletama, et seaduseelnõu menetlusesse võetaks ja seadusandlik protsess saaks jätkuda.”
Kui seadus jõustub, loob CLARITY seadus föderaalse registreerimiskorra digitaalsete kaupade börsidele, maakleritele ja vahendajatele, kehtestades samal ajal avalikustamis-, klientide varade kaitse- ja arvestuse pidamise nõuded. Meetmega allutataks nõuetele vastavad krüptovaluutad ja muud plokiahela-põhised varad Kaubafutuuri- ja -kauplemiskomisjoni järelevalve alla, säilitades samal ajal Väärtpaberite ja Valuutakomisjoni pädevuse väärtpaberitena klassifitseeritud varade üle.
See artikkel tõlgiti inglise keelest tehisintellekti abil. Ingliskeelne originaalversioon on autoriteetne allikas; automaatsed tõlked võivad sisaldada ebatäpsusi, eriti juriidilises ja regulatiivses terminoloogias.
