Mis on uut CLARITY seaduse lõppversioonis enne senati hääletust?

Mis on uut föderaalametnike jaoks

USA senaatorid Cynthia Lummis (R-WY), John Boozman (R-AR) ja Tim Scott (R-SC) avaldasid 14. septembril lõpliku eelnõu, muutes kavandatud eetikapiirangud täitmisele pööratavateks rahalisteks kohustusteks. Uute eetikareeglite kohaselt ei tohi hõlmatud föderaalametnikud ega nende abikaasad väljastada ega sponsoreerida digitaalseid varasid tasu eest ega omada olulisi finantsosalusi. Nad peavad need osalused müüma või paigutama kvalifitseeritud pimedasse usaldusfondi.

Osariikide peaprokurörid saaksid piiranguid jõustada, sealhulgas keelata börsid, kus on noteeritud varad, mis on emiteeritud või sponsoreeritud nimetatud eeskirjade rikkumisel. Rikkumise korral kohaldataks tsiviilkaristust, mis võrdub 20% keelatud tehingust saadud tasuga või 500 000 dollariga (inflatsiooniga korrigeeritud), sõltuvalt sellest, kumb summa on suurem.

Eetikasätted jõustuksid 360 päeva pärast seaduse jõustumist või 60 päeva pärast lõpliku rakenduseeskirja vastuvõtmist, sõltuvalt sellest, kumb toimub varem. Need moodustavad osa laiemast 126-st demokraatide taotletud muudatusest, mille on kindlaks määranud senati vabariiklased.

Mis on uut stabiilse valuuta preemiate osas

Lõplik eelnõu ei kehtesta kohest piirangut tasude andmisele stabiilse valuuta omanikele. Selle asemel kehtestatakse tingimuslik meede, mida saaks rakendada ainult juhul, kui kohalikud pangad kogevad märkimisväärset hoiuste väljavoolu.

Rahandusminister peaks selle asjaolu kirjalikult dokumenteerima enne preemiaid piiravate eeskirjade väljaandmist. Kui see tingimus täidetakse, antaks rahandusministeeriumile korraldus kehtestada piirangud, mitte lihtsalt luba nende kaalumiseks. See erivolitus kaotaks kehtivuse 18 kuud pärast seaduse jõustumist, muutes selle ajutiseks kaitsemeetmeks, mis on seotud pankade rahastamistingimustega.

Uudised arendajatele ja kauplemisplatvormidele

Kaevurid ja validaatorid saaksid lõpliku eelnõu kohaselt kaitset, mida varasemad versioonid neile ei pakkunud. „Blockchain Regulatory Certainty Acti” sõnastus kaitseks arendajaid registreerimisest rahaülekandjatena, käsitlemisest rahaülekandeettevõtjatena ja klassifitseerimisest finantsasutustena „Bank Secrecy Acti” alusel.

Lõplikus versioonis on ka eemaldatud viited 18 U.S.C. 1960-le, mis on litsentsimata rahaülekandega tegelevaid ettevõtteid reguleeriv föderaalne kriminaalseadus. Eelnõu algatajad kirjeldavad tulemust kui arendajatele mõeldud tugevat tsiviilõiguslikku kaitset, mis jätab nimetatud kriminaalseaduse selle reguleerimisalast välja.

Digitaalsete kaupade börsid, maaklerid ja vahendajad peaksid järgima rangemaid piiranguid seoses sidusettevõtjatega kauplemise ja huvide konfliktide osas. Põllumajandusosakond täpsustab ka, kuidas kohaldatakse osariikide tarbijakaitse seadusi, ning kaitseb arendajaid ilma tuletisinstrumentide seadusest erandeid loomata või hõimude hasartmänge mõjutamata.

17 osariigi ja Columbia ringkonna peaprokuröridest koosnev mitme osariigi koalitsioon on vaidlustanud eraldi sätted, mis nende väitel võiksid nõrgendada osariikide registreerimis- ja täitmisvolitusi. Rühm kutsus senaatoreid 14. septembri kirjas üles hääletama praeguse versiooni vastu, kui neid volitusi täielikult ei säilitata.

Mida tooks kaasa 15. septembri hääletus senatis

H.R. 3633 menetlemise jätkamise ettepaneku suhtes esitatud arutelu lõpetamise ettepanek jõustub 15. septembril kell 14.15 EDT ja selle rakendamiseks on vaja 60 häält. Heakskiitmine viiks senati CLARITY seaduse ametliku arutamise juurde; see ei tähenda veel seaduse vastuvõtmist ega uute eeskirjade jõustumist.

Kui arutelu lõpetamise ettepanek läheb läbi, peavad senaatorid ikkagi viima lõpule menetluse jätkamise ettepaneku menetlemise. Vabariiklaste algatajad kavatsevad seejärel esitada lõpliku eelnõu asendava muudatusettepanekuna, mis asendab algse teksti. Sellele järgneksid arutelu, võimalikud muudatusettepanekud ja eraldi hääletus eelnõu vastuvõtmise üle. Enne kui eelnõu jõuaks presidendini, peaks ka Esindajatekoda sama seadusteksti heaks kiitma.

Eelnõu esitajad esitasid viimase etapi muudatused vastusena demokraatide nõudmistele, eelkõige seoses eetika ja kohalike pankade muredega. Lummis on survestanud demokraate seaduseelnõu edasi viima pärast enam kui aastapikkuseid läbirääkimisi ja üle 100 taotletud muudatust.

Kui ettepanek ei saa 60 häält, ei alusta senat selle arutamist ettenähtud korras. Muud krüptovaluutapoliitika küsimused võivad jätkuda eraldi: Grayscale on tuvastanud CLARITY-st väljaspool toimuvaid regulatiivseid protsesse, mis hõlmavad stabiilseid krüptovaluutasid, tokenite emiteerimist, tokeniseeritud väärtpabereid ja tuletisinstrumente. Kongress ei oleks ikkagi vastu võtnud seaduseelnõu turustruktuuri raamistikku, mis jagaks järelevalve USA Väärtpaberite ja Valuutakomisjoni (SEC) ja Kaubafutuuride Kauplemiskomisjoni (CFTC) vahel.