„Kohtume kohtus“: CFTC kaitseb oma pädevust Massachusettsi Kalshi kohtuasjas

Peamised järeldused:

• CFTC esitatud avalduses kinnitatakse ainuõigust ennustus turgude üle, mis viitab föderaalse võimu domineerimisele eelseisvate osariikide väljakutsete üle.
• Massachusettsi juhtum, milles on kaasatud KalshiEx, toob esile konflikti, kus osariikide jõustamismeetmed ohustavad ühtset riiklikku tuletisinstrumentide järelevalveraamistikku.
• Mike Selig hoiatab, et CFTC volitusi vaidlustavad osariigid seisavad silmitsi kohtuvaidlustega, mis teravdavad pingeid ennustus turgude reguleerimise osas.

CFTC KINNITAB AINUÕIGUST ENNUSTUSTURGUDE ÜLE

Kaubafutuuride kauplemise komisjon (CFTC) esitas 24. aprillil Massachusettsi ülemkohtule amicus curiae kirja, milles kinnitas oma ainuõigust USA kaubaderivatiivide turgude üle, sealhulgas sündmuste lepingute üle, mida tuntakse üldiselt ennustus turgudena. Kirja seos on kohtuasjaga Commonwealth of Massachusetts v. KalshiEx LLC, nr SJC-13906.

Dokumendist selgub, et Massachusettsi kohtuasi on osa CFTC laiemast püüdlusest kaitsta oma järelevalvet ennustus turgude üle riikliku tasandi väljakutsete vastu. Dokumendis kirjeldati üksikasjalikult kaubabörsi seaduse ajalugu ja struktuuri ning selgitati, et Kongress kehtestas raamistiku, mis on ülimuslik riiklike seaduste suhtes CFTC-reguleeritud turgudel. Kongress asutas ameti 1974. aastal, et luua ühtne riiklik süsteem futuuridega kauplemiseks, kuna killustunud osariikide järelevalve takistas turu arengut. Seadusandjad andsid CFTC-le ka ainuõiguse reguleeritud börsidel kaubeldavate futuuride, optsioonide ja vahetuslepingute üle, sealhulgas spordi, valimiste või ilmaga seotud sündmuslepingute üle.

CFTC esimees Michael S. Selig märkis:

„Mõned osariigid jätkavad CFTC-reguleeritud börside vastu üha eskaleeruvate ebaseaduslike täitemeetmete võtmist, hoolimata mitmete kohtute otsustest, mis need püüdlused peatavad.”

ÕIGUSLIK KONFLIKT OSARIIKIDEGA OHUSTAB ÜHTLAST DERIVATIIVIDE RAAMISTIKU

Hiljutised õiguslikud meetmed rõhutavad eskaleeruvat konflikti. CFTC on esitanud hagid mitme osariigi, sealhulgas New Yorgi vastu, tehes samal ajal koostööd justiitsministeeriumiga (DOJ) laiemates vaidlustes osariikide jõustamismeetmete vastu, mis on suunatud ennustus turgudele. Kohtud on mõnel juhul juba sekkunud, sealhulgas andes välja ajutise määruse, millega blokeeritakse Arizonas ennustus turgude platvormide vastu algatatud kriminaalasi. Need arengud peegeldavad kasvavat föderaalse tasandi survet peatada osariikide tasandi meetmed ja tugevdada ühtset regulatiivset raamistikku, kuna mitmes osariigis teravnevad vaidlused jurisdiktsiooni üle.

24. aprilli hagis märgiti, et osariikide hasartmänguseaduste kohaldamine CFTC-reguleeritud turgudel kaubeldavatele vahetuslepingutele oleks vastuolus föderaalseadustega ja häiriks Kongressi kehtestatud ühtset regulatiivset süsteemi. Lisaks hoiatati, et sellised meetmed võivad taastada killustatud järelevalve eri jurisdiktsioonides.

„Kongress on andnud CFTC-le ainuõiguse reguleerida kaubaderivatiivide turge, sealhulgas ennustusmarketeid,” rõhutas Selig veelgi, hoiatades:

„Kõigile osariikidele, kes soovivad tühistada föderaalseaduse ja haarata võimu nende turgude üle, ütlen ma veel kord: kohtume kohtus.”

Ta käsitles seda küsimust ka sotsiaalmeediaplatvormil X, kommenteerides vaidluse otse ja nimetades konkreetselt Massachusettsit: „Hoolimata mitmest kohtuotsusest, mis keelavad osariikidel CFTC-reguleeritud börside vastu ebaseaduslikke täitmismeetmeid võtta, üritavad mõned osariigid ikka veel rikkuda CFTC ainuõigust ennustus turgude üle. Massachusetts, kohtume kohtus.”