El último borrador del documento de política del Banco de Rusia clasifica las criptomonedas y las monedas estables como riesgos importantes para los mercados financieros, citando amenazas a la soberanía monetaria, posibles pérdidas totales para los inversores y su papel a la hora de facilitar la existencia de mercados paralelos.
Rusia califica las criptomonedas como un riesgo importante para la soberanía monetaria

Puntos clave
- El Banco de Rusia ha incluido las criptomonedas como riesgos financieros en su borrador de política para el periodo 2027-2029.
- Según las nuevas normas, los inversores minoristas nacionales se enfrentan a un estricto límite anual de negociación de criptomonedas de unos 3.700 dólares.
- Los exportadores e importadores rusos ya pueden utilizar Bitcoin para liquidar operaciones comerciales transfronterizas en el marco de los regímenes legales.
El Banco Central identifica importantes riesgos relacionados con las criptomonedas
El Banco de Rusia ha clasificado las criptomonedas y las monedas estables como riesgos importantes para los mercados financieros en su último borrador de documento de política. Según un informe de Bits.media, el banco central expresó una creciente preocupación por la posibilidad de que las monedas digitales privadas socaven el rublo ruso y erosionen la soberanía monetaria.
Las autoridades también insisten en que las inversiones en activos digitales descentralizados conllevan un alto riesgo de pérdida total, citando la ausencia de entidades legalmente responsables o de garantías que los respalden. Además, el Banco Central advirtió de que la naturaleza transfronteriza y descentralizada de las criptomonedas permite actividades ilícitas y facilita la expansión de mercados paralelos más allá del alcance de las prohibiciones legales locales.
Para hacer frente a estas vulnerabilidades, el banco central insta a la aplicación de medidas estrictas, abogando por la responsabilidad penal de las plataformas o exchanges sin licencia que faciliten la circulación de monedas digitales, y por multas administrativas severas para los participantes que, aun cumpliendo con la normativa, incumplan las reglas de negociación establecidas. La presentación del documento normativo se produce justo cuando Rusia da pasos para formalizar su sector de las criptomonedas. Tal y como informó recientemente Bitcoin.com News, el país ha abierto oficialmente el comercio regulado de criptomonedas en todo el territorio nacional, al tiempo que ha limitado las inversiones de los inversores minoristas a unos 3.700 dólares al año a través de intermediarios autorizados. En virtud de las nuevas normas, el Banco de Rusia supervisará el mercado regulado de criptomonedas del país, exigiendo a las plataformas de intercambio, los corredores y los custodios que se registren como intermediarios autorizados.
Sin embargo, aunque se considera que el documento normativo socava el comercio o el uso de las criptomonedas, las autoridades sostienen que la estrategia está diseñada para proteger el sistema financiero nacional al tiempo que se aprovechan los activos digitales a nivel externo.
La estrategia de doble vía
Aunque el bitcoin y otros activos digitales permiten a los importadores y exportadores rusos eludir a los intermediarios financieros extranjeros, el Banco de Rusia sigue oponiéndose a que las criptomonedas sean moneda de curso legal o un método de pago cotidiano. Permitir una adopción generalizada de las criptomonedas o las stablecoins a nivel nacional conlleva el riesgo de que sustituyan al rublo ruso, lo que debilitaría la capacidad del banco central para controlar la inflación y gestionar los tipos de interés.
En virtud de la legislación sobre el régimen jurídico experimental, Rusia permite a determinadas empresas utilizar criptomonedas bajo la supervisión del banco central para liquidar contratos de comercio internacional. Más allá de esos canales experimentales controlados, el uso minorista estándar a nivel nacional, las plataformas de intercambio sin licencia y las transferencias no verificadas están fuertemente restringidos para evitar la fuga de capitales y la evasión fiscal.
Además, organismos como Rosfinmonitoring tienen visibilidad directa sobre las transacciones con criptomonedas dentro de Rusia. Asimismo, la nueva normativa exige a los contribuyentes rusos que faciliten sus números de identificación fiscal para mantener o negociar activos a través de depositarios digitales rusos autorizados.
La política de Rusia no es contradictoria, sino más bien compartimentada: las criptomonedas se consideran una herramienta necesaria para el comercio exterior en el marco de las sanciones económicas, pero un riesgo para la estabilidad monetaria cuando circulan libremente dentro de las fronteras nacionales.
Este artículo fue traducido del inglés mediante IA. La versión original en inglés es la fuente autorizada; las traducciones automáticas pueden contener imprecisiones, especialmente en la terminología legal y regulatoria.












