Krypto-Abkommen zwischen New York und Wyoming zielt auf ein beschleunigtes 6-monatiges Lizenzierungsverfahren ab

Krypto-Unternehmen erhalten einen Weg zu schnelleren zwischenstaatlichen Genehmigungen

Krypto-Unternehmen, die zwischen New York und Wyoming expandieren, könnten im Rahmen einer am 1. Oktober bekannt gegebenen Vereinbarung Anspruch auf beschleunigte behördliche Prüfungen haben. Die amtierende Leiterin des New York State Department of Financial Services (DFS), Kaitlin Asrow, und der Kommissar der Wyoming Division of Banking, Jeremiah Bishop, vereinbarten, die Krypto-Aufsicht durch eine Absichtserklärung (Memorandum of Understanding, MOU) zu koordinieren.

Asrow beschrieb die Vereinbarung als einen Weg, die Aufsicht zu stärken und gleichzeitig eine verantwortungsvolle Marktentwicklung in beiden Gerichtsbarkeiten zu fördern. Sie sagte:

„Diese Absichtserklärung wird die Ressourcen und Informationen erweitern, die jeder Aufsichtsbehörde zur Verfügung stehen, und so dazu beitragen, verantwortungsvolle Innovationen auf dem Markt zu fördern und gleichzeitig die Verbraucher in unseren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen zu schützen.“

Gemäß der unterzeichneten Absichtserklärung setzt eine beschleunigte Prüfung voraus, dass das Unternehmen mindestens drei Jahre lang unter der Aufsicht der bestehenden Aufsichtsbehörde tätig war und derzeit keine Durchsetzungsmaßnahmen gegen es laufen. Die vorgeschlagenen Geschäftsmodelle müssen hinreichend ähnlich sein, und die bestehende Aufsichtsbehörde muss alle angeforderten historischen Prüfungsinformationen bereitstellen.

Bei qualifizierten Anträgen wird sich die prüfende Behörde bemühen, innerhalb von sechs Monaten nach Antragstellung oder nach Eingang der historischen Prüfungsinformationen – je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt – eine endgültige Entscheidung zu treffen. Die Zuständigkeit für die Erteilung der Genehmigung verbleibt bei der jeweiligen Rechtsordnung. Unternehmen, die gleichzeitig in beiden Rechtsordnungen eine Genehmigung beantragen, erhalten koordinierte Bewertungen, einschließlich gemeinsamer Analysen und fachlicher Begutachtungen.

Gemeinsame Prüfungen erweitern die Zusammenarbeit über die Lizenzvergabe hinaus

Sobald ein Unternehmen oder verbundene Unternehmen unter beiden Aufsichtsbehörden tätig sind, sieht die Vereinbarung koordinierte Prüfungspläne und, soweit praktikabel, gemeinsame Prüfungen vor. Diese Prüfungen dienen der Beurteilung der Einhaltung der Vorschriften und können zu einem gemeinsamen Prüfungsbericht oder zu separaten, koordinierten Ergebnissen führen. Die Teilnahme erfordert keine häufigeren Prüfungen, als es die Gesetze der jeweiligen Behörde vorschreiben.

Die Vereinbarung umfasst die Aufsicht über Aktivitäten im Bereich digitaler Vermögenswerte, an denen Unternehmen beteiligt sind, die in einer der beiden Rechtsordnungen tätig sind oder eine Genehmigung zur Tätigkeit beantragen. Zu solchen Dienstleistungen können der Umtausch von Kryptowährungen sowie der Handel mit digitalen Vermögenswerten gegen andere Vermögenswerte oder traditionelles Geld gehören. Die Behörden werden zudem Daten zu Markttrends austauschen und können bei Regulierungs- und Aufsichtsansätzen zusammenarbeiten.

Die Zusammenarbeit bei der Durchsetzung umfasst die Benachrichtigung der jeweils anderen Aufsichtsbehörde, wenn gegen ein gemeinsam beaufsichtigtes Unternehmen Maßnahmen ergriffen werden könnten, den Austausch von Ermittlungsinformationen sowie die Bereitstellung aktueller Informationen zum Stand der Ermittlungen. Die Behörden können gemeinsam, koordiniert oder getrennt vorgehen. Vertrauliches Material unterliegt weiterhin Zugangsbeschränkungen und Offenlegungsschutzmaßnahmen, wobei Bestimmungen für die gesetzlich vorgeschriebene Vorlage gelten. Bishop beschrieb die Partnerschaft als einen Weg zur Verbesserung der Wirksamkeit der Aufsicht.

New Yorker Krypto-Lizenzierung trifft auf Wyomings Bankwesen für digitale Vermögenswerte

New York und Wyoming beaufsichtigen eine Reihe von lizenzierten oder zugelassenen Unternehmen, darunter Zahlungsdienstleister, Kryptowährungsunternehmen und Banken. Die beiden Systeme decken Aktivitäten ab, die von Kryptowährungsdienstleistungen bis hin zu Bankfunktionen reichen, einschließlich der Sicherung von Kundenvermögen. Wyomings zweckgebundene Einlageninstitute sind Banken mit Vollreserve, die Einlagen entgegennehmen und Verwahrungs-, Vermögensverwaltungs- sowie damit verbundene Dienstleistungen erbringen können. „Voll reserviert“ bedeutet, dass liquide Mittel in Höhe der Bareinlagen der Kunden oder darüber hinaus vorgehalten werden. Die Verwahrung umfasst das Halten von Vermögenswerten im Auftrag der Kunden.

Diese Bankenstruktur hat zudem den Zugang zur Zahlungsinfrastruktur des Bundes durch eine vom zwischenstaatlichen Abkommen getrennte Genehmigung ermöglicht. Kraken Financial erhielt am 4. März ein Masterkonto mit beschränktem Verwendungszweck für eine anfängliche Laufzeit von einem Jahr, das bestimmten Einschränkungen unterliegt. Das Konto ermöglicht es der in Wyoming zugelassenen Bank, sich direkt an zentrale US-Zahlungssysteme, darunter Fedwire, anzuschließen.

Was die Lizenzierung betrifft, hat New York neben etablierten Zahlungsdienstleistern auch auf Krypto-Finanzdienstleistungen spezialisierte Unternehmen zugelassen. Mastercard Transaction Services, ein Teil des Zahlungsdienstleisters Mastercard, erhielt am 27. Mai eine BitLicense. Das DFS hatte diesen Lizenzierungsrahmen für virtuelle Währungen im Jahr 2015 geschaffen und unterwirft zugelassene Unternehmen Aufsichtsstandards, die Verbraucherschutz und finanzielle Solidität abdecken.

Institutionelle Anleger haben durch eine separate Reihe von Genehmigungen einen weiteren regulierten Kanal für den Handel und die Verwahrung erhalten. Das Finanzdienstleistungsunternehmen für digitale Vermögenswerte Galaxy sicherte sich am 18. Mai New Yorker Lizenzen für Dienstleistungen an institutionelle Anleger. Seine dafür bestimmte Tochtergesellschaft, Galaxyone Prime NY, betreut Hedgefonds, registrierte Anlageberater und Family Offices.