Sydafrikansk lovforslag om kryptovaluta udløser advarsel om bøde på 1 million rand fra Valrs administrerende direktør

Hovedpunkter:

• Finansministeriets udkast erstatter reglerne fra 1961 med kontrol af digitale aktiver i 2026 på trods af indvendinger fra Sidley.
• VALR's CEO Ehsani advarer om en bøde på 1 million rand, da logikken fra 1961 truer med at skræmme kryptoinvesteringer væk.
• Der vil muligvis blive oprettet en fond i 2026 for at udfordre finansministeriets manglende klarhed omkring tærsklerne for aflevering af kryptovaluta.

Et forældet regelsæt

Et kontroversielt forslag fra det sydafrikanske finansministerium om at revidere reglerne for kapitalstrømme har udløst en kraftig modreaktion fra ledere i finansbranchen, der advarer om, at tiltaget kan kriminalisere almindeligt ejerskab af digitale aktiver og udløse en massiv udvandring af tech-investeringer.

I nylige formelle indlæg har kritikere af forslagene – herunder Steven Sidley, en fremtrædende finanskommentator og professor ved University of Johannesburgs JBS, og Farzam Ehsani, CEO for VALR, Sydafrikas største kryptovalutabørs – karakteriseret udkastet til kapitalbevægelsesreglerne for 2026 som et alarmerende tilbageskridt i forhold til landets liberaliseringsmål.

Udkastet er den første omfattende erstatning af Sydafrikas valutakontrolrammer i mere end 60 år. Kritikere hævder imidlertid, at arkitekturen er fundamentalt mangelfuld, idet den søger at kontrollere decentraliseret teknologi ved hjælp af de samme principper, der blev udformet til den faste valutakursøkonomi i 1961.

"Reglerne behandler kryptovaluta som et problem, der skal kontrolleres, snarere end en teknologi, der skal integreres på en ansvarlig måde," bemærkede Sidley og påpegede, at lignende økonomier som Nigeria og Brasilien allerede har bevæget sig væk fra sådanne restriktive holdninger.

Ehsani gentog denne holdning og kaldte dokumentet "alarmerende" og bemærkede, at det strider mod et årti med positiv dialog mellem branchen og den mellemstatslige Fintech-arbejdsgruppe. Han pegede på visionen hos afdøde ledere som Nelson Mandela og Tito Mboweni, der begge gik ind for en gradvis afvikling af valutakontrollen.

"Hvorfor insisterer vi på at bevare disse destruktive politikker på bekostning af vores økonomiske vækst?" spurgte Ehsani.

De mest kontroversielle bestemmelser omfatter obligatoriske anmeldelser og udvidede håndhævelsesbeføjelser. For eksempel kan staten i henhold til forordning 8 påbyde "obligatorisk aflevering" af kryptoaktiver, hvilket tvinger indehavere til at sælge deres aktiver for sydafrikanske rand til markedskursen.

VALR-direktøren advarede om, at regel 4 giver håndhævelsesmyndighederne vidtgående beføjelser til at ransage og beslaglægge aktiver. "Dette vil formentlig omfatte ransagning af din telefon for kryptorelaterede apps i alle lufthavne og ved alle udrejsepunkter," sagde han.

Som rapporteret af Bitcoin.com News kan overtrædelse af disse regler resultere i en bøde på 60.480 $ (1 million rand) og op til fem års fængsel.

Manglen på gennemsigtighed omkring tærsklen

En væsentlig proceduremæssig indvending fra mange brancheledere er manglen på gennemsigtighed vedrørende den "fastsatte tærskel". Det nuværende udkast specificerer ikke de beløb, der udløser disse regler, men overlader i stedet denne beslutning til ensidig ministeriel skønsbeføjelse.
Ehsani udtrykte også bekymring over manglen på "teknologisk agnostisisme" i udkastet. Han stillede spørgsmålstegn ved logikken i rammeværkets definitioner: "Hvis alle kryptoaktiver betragtes som udenlandske aktiver, hvad så med sydafrikanske rand-stablecoins? Ville disse sydafrikanske aktiver blive kategoriseret som udenlandske aktiver, blot fordi de findes på en blockchain?"

Både Ehsani og Sidleys bemærkninger fremhæver de hidtil usete beføjelser, der tildeles grænsebetjente, og som stort set ikke findes i andre G20-lande. Brancheeksperter antyder, at dette kan føre til internationale rejseadvarsler, der afskrækker tech-iværksættere og "digitale nomader" fra at rejse ind i landet.

Siden offentliggørelsen har udkastet mødt modstand fra interessenter i kryptovalutabranchen og angiveligt også fra indflydelsesrige personer med tilknytning til Sydafrikas regerende parti. Der er også tegn på, at nogle personer har til hensigt at oprette en fond for formelt at anfægte reglerne.