De sydafrikanske finansielle tilsynsmyndigheder har præciseret, at kryptovalutaer og stablecoins ikke er lovligt betalingsmiddel.
Sydafrika udelukker udenlandske stablecoins som betalingsmidler for at dæmpe dollariseringen
SKREVET AF
DEL
Hovedpunkter
- Den 2. juni 2026 erklærede SARB og FSCA, at kryptoaktiver og stablecoins ikke er lovligt betalingsmiddel.
- Ifølge økonomer kan en bredere anvendelse af kryptovaluta udgøre en risiko for forstyrrelser i NPS og systemstabiliteten.
- Herefter vil IFWG analysere stablecoins i lokal valuta inden udgangen af 2026 for at udarbejde nye politiske tiltag.
Kryptovalutaer er stadig udelukket fra status som lovligt betalingsmiddel
Sydafrikanske tilsynsmyndigheder har gentaget, at kryptovalutaer og stablecoins hverken er penge som defineret i landets National Payments System Act eller midler og derfor ikke er lovligt betalingsmiddel. I en fælles erklæring sagde South African Reserve Bank (SARB) og Financial Sector Conduct Authority (FSCA), at de allerede er i gang med analytisk arbejde for at undersøge den regulatoriske behandling af kryptoaktiver til betalingsformål.
Den fælles reguleringsmæssige afklaring er et direkte svar på et skiftende finansielt landskab i Sydafrika, hvor digitale aktiver hurtigt er ved at skifte fra spekulative investeringer til almindelige transaktionsværktøjer. Denne indenlandske overgang til decentraliseret finansiering har øget presset på den nuværende pengepolitik. Den fremtrædende sydafrikanske økonom Dawie Roodt argumenterer for, at landets eksisterende valutakontrol love er fundamentalt uforenelige med moderne kapitalstrømme, og advarer om, at en manglende modernisering af disse regler uundgåeligt vil fremskynde forbrugernes opgivelse af den lokale valuta til fordel for mere stabile, digitaliserede alternativer.
Regulatorerne modsiger imidlertid, at en udbredt anvendelse af kryptovaluta kan kompromittere effektiviteten af det nationale betalingssystem (NPS) og udløse bredere systemiske risici på tværs af den finansielle sektor. For at afbøde disse sårbarheder sigter den sydafrikanske regering mod at udvide den lovgivningsmæssige ramme for NPS-loven.
"Revisionen af NPS-loven vil omfatte bestemmelser, der giver SARB mulighed for efter eget skøn at erklære og regulere andre betalingsinstrumenter end penge, såsom kryptoaktiver. Dette vil blandt andet give SARB beføjelse og skønsbeføjelse til, hvis der opstår en tvingende grund, at udpege kryptoaktiver som betalingsinstrumenter til indenlandske transaktioner," lyder det i erklæringen.
Selvom det ikke er meningen, at SARB skal regulere "udækket" kryptoaktiver som betalingsmidler, vil tilgangen til stablecoins være anderledes. Da stablecoins er blevet vurderet til at besidde visse karakteristika ved digital valuta, har de potentiale til at blive anvendt som betalingsmiddel, udtalte tilsynsmyndighederne. Derfor analyserer den mellemstatslige fintech-arbejdsgruppe (IFWG) de relevante anvendelsestilfælde for stablecoins, der er knyttet til lokal valuta, for at kunne udarbejde en passende politisk og reguleringsmæssig reaktion.
Alligevel er det usandsynligt, at den sydafrikanske centralbank vil godkende eller betragte stablecoins, der er knyttet til udenlandsk valuta, som betalingsmidler til indenlandske transaktioner, da de "kan medføre risiko for valutasubstitution ('dollarisering'), hvilket ville svække den monetære politiks transmission."
