FDIC’s bestyrelse godkender forslag til regel i henhold til loven om bankhemmelighed for udstedere af stablecoins

FDIC fremmer overholdelsesregel for stablecoins i henhold til GENIUS-loven

Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) meddelte den 22. maj, at bestyrelsen har godkendt et forslag til regelændring vedrørende Bank Secrecy Act (BSA) og standarder for overholdelse af sanktioner, der dækker FDIC-tilsynsførte udstedere af betalingsstablecoins (PPSI'er). Forslaget vil implementere krav i henhold til Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act (GENIUS Act).

En PPSI er en udsteder, der er godkendt til at udstede betalingsstablecoins under føderalt tilsyn. I henhold til GENIUS Act fungerer FDIC som den primære føderale tilsynsmyndighed for PPSI'er, der er datterselskaber af forsikrede statslige ikke-medlemsbanker og statslige spareforeninger, der er godkendt af agenturet. Forslaget vil kræve, at disse udstedere følger programmer til bekæmpelse af hvidvaskning af penge og finansiering af terrorisme, økonomiske sanktionsprogrammer og rapporteringskrav. FDIC skrev:

"Den foreslåede regel har til formål at fastlægge passende principbaserede krav og standarder for overholdelse af BSA og sanktioner."

Forslaget vil ændre 12 CFR Part 350, FDIC's regulering af betalingsstablecoins. Ændringen vil tilføje standarder for overholdelse af BSA og sanktioner for FDIC-tilsynsførte PPSI'er og skabe en ny underdel, der dækker tilsyn og håndhævelse af AML/CFT. Disse krav vil fungere sideløbende med regler fra Finansministeriets Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) og Office of Foreign Assets Control (OFAC).

Forslaget vil ændre FDIC's regler for betalingsstablecoins

FDIC's håndhævelsesramme vil definere AML/CFT-håndhævelsesforanstaltninger til at omfatte påbud om ophør, skriftlige aftaler, samtykkeordrer, aftalememoranda og civilretlige bøder. Den vil også omfatte væsentlige tilsynsforanstaltninger knyttet til påståede mangler, svagheder, lovovertrædelser eller usikre praksis, der involverer AML/CFT-krav. Kommentarer vil blive accepteret i 60 dage efter offentliggørelsen i Federal Register.

Inden der træffes visse håndhævelses- eller tilsynsforanstaltninger, vil FDIC give FinCEN's direktør mindst 30 dage til at gennemgå den planlagte foranstaltning, medmindre der er behov for hurtigere handling. FDIC vil dele relevante AML/CFT-materialer, herunder udkast til undersøgelsesresultater, udkast til håndhævelsesmaterialer, arbejdsdokumenter og indsendelser fra udstedere, samtidig med at fortrolige oplysninger beskyttes. FDIC skrev:

"Samlet set forventes den foreslåede regel at forbedre effektiviteten, konsistensen og tilsynsklarheden i forbindelse med overholdelse af BSA og sanktioner."

Forslaget er en del af en bredere indsats i 2026 for at implementere GENIUS-lovens rammer for betalings-stablecoins. I april godkendte FDIC et separat forslag, der dækker reserver, indløsning, kapital, risikostyring, opbevaring og indskudsforsikringsbehandling for FDIC-tilsynsførte stablecoin-aktiviteter. Agenturet anslår, at fem til 30 FDIC-tilsynsførte institutioner kunne få godkendelse til at udstede betalings-stablecoins gennem datterselskaber inden for de første par år efter lovens ikrafttræden.