Amerikansk senator advarer om, at en forsinkelse af Clarity Act kan udskyde kryptoreglerne til 2030

Advarsel om Clarity Act sætter en deadline for Kongressen vedrørende kryptopolitik

Clarity Act er blevet en deadline-test for Kongressen, og senator Cynthia Lummis (R-WY) advarer om, at manglende handling kan forsinke en omfattende lovgivning om digitale aktiver indtil 2030. I indlæg offentliggjort mellem 24. og 30. maj argumenterede Lummis for, at manglende handling ville efterlade udviklere uden juridisk beskyttelse, forbrugere sårbare og retshåndhævelsen uden stærkere værktøjer til at forfølge dårlige aktører.

Hendes advarsel drejer sig om et snævert lovgivningsvindue. Hvis Kongressen går glip af det, kan softwareudviklere, investorer, børser og retshåndhævende myndigheder komme til at operere i årevis uden den føderale ramme, som Lummis siger, at markedet har brug for. Senatoren fra Wyoming advarede:

”Det næste vindue for lovgivning om digitale aktiver efter denne Kongres er sandsynligvis 2030. Indtil da forbliver udviklere udsat uden juridisk beskyttelse, og retshåndhævelsen forbliver uden de værktøjer, der skal til for at stille dårlige aktører til ansvar. Clarity Act løser begge dele.”

Advarslen om 2030 afspejler politiske realiteter snarere end en fast lovgivningsmæssig deadline. Den nuværende 119. Kongres slutter i januar 2027, og midtvejsvalget i november 2026 kan omforme prioriteter, lederskab og momentum. Hvis Clarity Act ikke bliver vedtaget i denne session, vil en ny Kongres sandsynligvis være nødt til at genstarte processen med genindførelse, høringer, udvalgsarbejde og nye forhandlinger. Præsidentvalget i 2028 kan yderligere komplicere det tværpolitiske arbejde, hvilket efterlader Kongressen i 2029-2030 som det næste realistiske vindue for et lovforslag om en kompleks kryptomarkedsstruktur.

Dette argument om timing indebærer flere risici. Lummis advarede om, at udviklere kan blive retsforfulgt for at offentliggøre kode, at investorer fortsat er udsat for risiko, og at innovatører fortsat må gætte sig frem uden klare regler. Hun afviste også tanken om, at det nuværende miljø er et frit marked, og kaldte det i stedet en byrde.

Clarity Act er kommet igennem vigtige faser i Kongressen, men er endnu ikke blevet til lov. Repræsentanternes Hus vedtog Digital Asset Market Clarity Act i juli 2025 med 294 stemmer mod 134 og sendte lovforslaget videre til Senatet. Den 14. maj 2026 vedtog Senatsbankudvalget en ændret version med en tværpolitisk stemmefordeling på 15-9. Lovforslaget skal stadig godkendes af hele Senatet, hvor det skal klare filibuster-tærsklen på 60 stemmer, før der kan ske en endelig forening med Repræsentanternes Hus' version og en underskrift fra præsident Donald Trump.

Forbrugerbeskyttelse og Kina øger indsatsen for Kongressen

Advarslen om forbrugerbeskyttelse giver lovforslaget dets tydeligste offentlige konsekvens. Lummis sagde, at kunderne kan mangle garanterede rettigheder til deres aktiver, hvis en digital aktivbørs går konkurs, hvilket tvinger dem ind i kreditorprocedurer sammen med store finansielle virksomheder og advokater.

Den amerikanske senator udtalte:

”Uden Clarity Act har kunderne ingen garanteret ret til deres egne aktiver, hvis en digital aktivbørs går konkurs. De stiller sig i køen af kreditorer sammen med andre Wall Street-firmaer og dyre advokater og håber på det bedste. Dette er en fejl i forbrugerbeskyttelsen, som Kongressen skal rette op på.”

Dette argument om konkurs flytter debatten ud over børsregistrering og reguleringsmyndighed. Det gør kundernes ejerskab til det centrale spørgsmål og understøtter Lummis’ argument om, at Kongressen bør definere aktivbeskyttelse, før endnu et platformssvigt sætter dem på prøve. Advarslen gælder også den globale konkurrence. Lummis sagde, at Kina ikke venter, argumenterede for, at USA skal sætte standarden for digitale aktiver, og knyttede Clarity Act til Amerikas dollardominerede finansielle lederskab.

Præsident Donald Trump har også forstærket presset for lovgivning om markedsstrukturen. Lummis opfordrede Kongressen til at sende ham den tværpolitiske Clarity Act og argumenterede for, at den kunne bidrage til at gøre USA til verdens kryptohovedstad. Hendes appel er i tråd med Trumps nylige opfordringer til en ramme for digitale aktiver, der "ikke kan fortrydes", og til, at USA bliver "verdens ubestridte kryptohovedstad og Bitcoin-supermagt", hvilket styrker hendes argument om, at Kongressen har en sjælden mulighed for at fastlægge en langsigtet kryptopolitik.