Severní Karolína se přiklání k federální přednosti a zdanění predikčních trhů sazbou 6 %, zatímco sázkové kanceláře platí 23 %

Výjimka, která zabránila sporu

Guvernér Josh Stein podepsal 7. července rozpočet Severní Karolíny na fiskální rok ve výši 34 miliard dolarů, čímž po více než roce jednání schválil senátní návrh zákona č. 257 – nyní zákon č. 2026-41. Dvě klíčová ustanovení rozpočtu týkající se hazardních her směřují opačným směrem: první zvyšuje daň z licencovaných online sportovních sázek z 18 % na 23 % z hrubých výnosů ze sázek, a to s okamžitou platností. Druhé ustanovení, které vstoupí v platnost 1. ledna 2027, ukládá 6% daň z čistých výnosů z obchodních poplatků provozovatelů predikčních trhů – a co je zásadní, činí tak, aniž by tyto provozovatele podřídil státní regulaci hazardních her.

Podle analytika v oblasti hazardních her Dustina Goukera, který o tom píše ve svém zpravodaji Next Event Horizon, se zdá, že toto opatření představuje první případ, kdy se stát pokusil výslovně uznat predikční trhy registrované u CFTC jako zákonné v rámci federální pravomoci, přičemž zároveň odmítl ukládat vlastní licenční, registrační nebo jiné regulační požadavky. Gouker to popsal jako „potvrzující legislativu s relativně nízkou daňovou sazbou“, kterou by predikční trhy pravděpodobně chtěly, aby napodobily i jiné státy.

Jinde, v Kentucky, byla v dubnu zavedena spotřební daň ve výši 14,25 % a byla spojena s donucovacími opatřeními, což vyvolalo žalobu ze strany CFTC. Illinois v červnu schválilo daň, která začleňuje predikční trhy do svého státního regulačního systému sportovních sázek – a společnost Kalshi okamžitě podala žalobu s cílem ji zablokovat. Zatímco tyto státy uplatnily svou státní jurisdikci a čelily právním výzvám, Severní Karolína se rozhodla přijmout příjmy a otázku regulace přenechat Washingtonu.

Právní aspekt je v celých Spojených státech ostře sporný a federální soudy jsou v této věci rozděleny. Společnost Kalshi dosáhla vydání předběžných soudních příkazů v New Jersey – potvrzených v dubnu Třetím okruhovým odvolacím soudem – a v Tennessee, ale prohrála v Marylandu, Nevadě, Arizoně, Ohiu a tento týden v Jižním obvodu New Yorku, kde soudkyně Analisa Torres zamítla jeho žádost o zablokování vymáhání ze strany státu s tím, že platforma neprokázala, že by její argument o přednosti federálního práva měl šanci na úspěch. CFTC samostatně zažalovala nejméně devět států – včetně Kentucky, Rhode Islandu a Minnesoty, kde federální soudce tento měsíc vyslechl argumenty – s cílem hájit svou jurisdikci nad kontrakty na sportovní události. Mnozí pozorovatelé očekávají, že se tato otázka dostane až k Nejvyššímu soudu.

Vzhledem k tomu, že predikční trhy a sázkové kanceláře nabízejí spotřebitelům funkčně podobné produkty, oponenti argumentují, že daňový rozdíl 17 procentních bodů představuje výhodnou dohodu, která znevýhodňuje licencované, státem regulované provozovatele a pravidla odpovědného hraní a ochrany spotřebitelů, která musí dodržovat. Zastánci naopak namítají, že tato struktura umožňuje Severní Karolíně získávat příjmy z rychle rostoucího odvětví, aniž by duplikovala roli federálního regulátora nebo se zaplétala do nevyřešeného právního sporu.