Zákon CLARITY přinesl 126 ústupků, a přesto se mu nepodařilo získat 60 hlasů

Zákon CLARITY Act se konečně dostal na pořad jednání Senátu

Po více než roce jednání, stovkách stran legislativního textu a víkendovém shonu za účelem zachování dohody se zákon CLARITY Act v úterý odpoledne konečně dostal na pořad jednání Senátu. Netrvalo to dlouho.

Přibližně ve 14:15 východního času senátoři hlasovali o ukončení rozpravy nad návrhem na projednání návrhu zákona H.R. 3633. Nešlo o konečné schválení. Jednalo se v podstatě o povolení zahájit debatu o návrhu zákona, k čemuž senátní pravidla vyžadovala 60 hlasů.

Jakmile však neoficiální sčítání hlasů v plénu dosáhlo 41 hlasů proti, matematika byla nemilosrdná. I kdyby všichni zbývající senátoři hlasovali pro, maximální možný počet hlasů byl 59. Konec hry.

McConnell se vrátil a hlasoval pro pokračování

Jedno z nejvýraznějších hlasování předvedl Mitch McConnell. 84letý republikán z Kentucky se tento týden vrátil do Senátu po zhruba tříměsíční nepřítomnosti způsobené červnovým pádem, hospitalizací a zotavením.

McConnell hlasoval pro postup návrhu zákona Crypto CLARITY Act, čímž dal republikánům další hlas k dosažení 60 hlasů potřebných k zahájení projednávání. Jeho návrat byl důležitý, protože republikáni ovládají 53 senátních křesel, což znamená, že strana je závislá na podpoře demokratů i při téměř stoprocentní účasti republikánů.

Tato podpora se však nikdy v dostatečném počtu neuskutečnila. Zajímavé je, že dva demokraté, kteří již dříve pomohli návrhu zákona projít výborem, se při rozhodujícím hlasování v plénu postavili na opačnou stranu. Senátoři Ruben Gallego z Arizony a Angela Alsobrooks z Marylandu hlasovali proti ukončení rozpravy, ačkoli v květnu návrh zákona v senátním bankovním výboru podpořili.

Měsíce kompromisů stále nestačily

Tento obrat byl pro předkladatele obzvláště bolestivý, protože nejnovější návrh republikánů zahrnoval 126 změn požadovaných demokraty. Balíček zahrnoval etický rámec vztahující se na prezidenta, viceprezidenta, členy Kongresu a federální soudce, vymáhání ze strany státních generálních prokurátorů, ochranu developerů, těžařů a validátorů, kteří nedrží aktiva v úschově, a „pojistku“ ministerstva financí zaměřenou na odměny ve formě stabilních coinů, které odčerpávají vklady z komunitních bank.

Demokraté v pondělí večer předložili protinávrh. Republikáni tento návrh v úterý ráno zamítli.

Tento zákon prošel mnohem delší cestou než většina kryptoměnových návrhů v historii. Sněmovna reprezentantů schválila návrh zákona H.R. 3633 v červenci 2025 poměrem hlasů 294 ku 134, přičemž se k republikánům připojilo 78 demokratů. Senátní bankovní výbor následoval v květnu 2026 poměrem hlasů 15 ku 9.

Návrh zákona není mrtvý, ale čas se krátí

Technicky vzato je návrh CLARITY stále na programu Senátu. Vedení Senátu to může zkusit znovu a senátní pravidla nebrání dalšímu pokusu po uplynutí nezbytné lhůty. Kalendář je však jiná věc. Vzhledem ke zkrácenému zářijovému zasedání, blížící se volební přestávce v říjnu a tomu, že Sněmovna reprezentantů již uvolnila část svého programu, se cesta k prosazení identického návrhu zákona v obou komorách v roce 2026 dramaticky zúžila.

Návrh zákona přežil výbory, 126 ústupků a více než rok vyjednávání. Nepřežil však číslo 60. Cena bitcoinu (BTC) na tuto zprávu reagovala poklesem a po závěrečném hlasování o ukončení debaty klesla pod hranici 76 000 dolarů.