Pákistán varuje kryptoměnové firmy, protože se blíží termín 5. září

Pákistánský úřad pro regulaci virtuálních aktiv (PVARA) zahájil udělování licencí poté, co byly oznámeny konečné předpisy podle zákona o virtuálních aktivech z roku 2026. Stávající poskytovatelé služeb v oblasti virtuálních aktiv, kteří působili v době, kdy zákon vstoupil v platnost 5. března, mají do 5. září čas podat žádost o osvědčení o nevznesení námitek (NOC).

Pákistán staví kryptoměnové firmy do časové tísně

Nejnovější lhůta, o které se hovoří i na sociálních sítích, proměňuje měsíce trvající přípravu pákistánské regulace v praktickou zkoušku dodržování předpisů. Poskytovatelé, kteří včas podají kompletní žádosti, mohou obecně pokračovat v poskytování stávajících služeb, zatímco je regulační orgány posuzují. Pokud lhůtu promeškají, musí dotčené činnosti zastavit; pokračování v činnosti bez podání žádosti se podle § 70 zákona stává přestupkem.

PVARA jednala rychle. Zákon o virtuálních aktivech (Virtual Assets Act) ustanovil tento orgán jako specializovaný federální regulátor kryptoměn v Pákistánu a poskytl stávajícím podnikům šestiměsíční přechodné období. Veřejné konzultace probíhaly od 11. června do 2. července, přičemž konečná nařízení a proces udělování provozních licencí byly zveřejněny koncem srpna.

Tento časový rámec je důležitý, protože pákistánský trh s kryptoměnami nikdy na povolení nečekal. Odhady citované ve zdrojové zprávě uvádějí, že počet uživatelů kryptoměn v zemi se pohybuje kolem 30 až 40 milionů lidí, přičemž digitálními aktivy již proudí miliardy dolarů, zatímco velká část obchodování probíhala mimo formální regulační rámec.

Nová pravidla začleňují kryptoměny do bankovního systému

Regulační síť sahá daleko za hranice burz. Licenční kategorie PVARA zahrnují úschovu, zprostředkovatelské a obchodní činnosti, půjčování, deriváty, správu aktiv, převody, vydávání tokenů a služby těžby či ověřování. Společnosti mohou působit ve více kategoriích, ale každá z nich s sebou nese vlastní finanční, technologické a compliance požadavky.

Licencovaní provozovatelé musí oddělit aktiva zákazníků od majetku společnosti a nesmějí bez písemného souhlasu půjčovat ani zastavovat aktiva klientů. Poskytovatelé také čelí pravidlům v oblasti kyberbezpečnosti, správy a řízení, „poznej svého zákazníka“ (KYC), monitorování transakcí a hlášení podezřelých aktivit. Členové představenstva a klíčoví zaměstnanci musí projít testy způsobilosti, zatímco podniky čelí požadavkům na místní registraci a minimální kapitálové požadavky.

Skutečnou motivací pro firmy dodržující předpisy je přístup k bankovním službám. Oběžník Pákistánské státní banky ze 14. dubna umožňuje regulovaným bankám poskytovat účty, včetně oddělených zákaznických účtů, licencovaným podnikům zabývajícím se virtuálními aktivy. Tím se ruší omezení z roku 2018 a schváleným kryptoměnovým společnostem se konečně otevírá jasnější cesta do tradičního pákistánského finančního systému.

Binance a HTX si zajistily včasné postavení

Žadatelé mohou postupovat cestou od NOC k licenci nebo vstoupit do regulačního sandboxu za účelem testování produktů pod dohledem. NOC je v podstatě první bránou, která předchází další registraci, případnému založení společnosti v Pákistánu a závěrečnému kroku k získání plné licence.

Binance a HTX získaly předběžná osvědčení NOC v prosinci 2025, což oběma platformám zajistilo náskok při získávání plných licencí v rámci nově aktivovaného rámce. Regulační orgány mohou během posuzování žádostí stále ukládat dočasná omezení týkající se přijímání zákazníků, produktů, objemů transakcí nebo úschovných ujednání.

Předseda PVARA Bilal bin Saqib prezentuje tento režim jako něco většího než pouhou regulaci burz. Úřad chce, aby regulovaná virtuální aktiva zasahovala do oblasti převodů peněz, přeshraničních plateb, digitálního vývozu, obchodního financování a tokenizovaných cenných papírů, přičemž udělování licencí a ochrana spotřebitelů slouží jako první krok.

5. září je pro Pákistán rozhodujícím dnem

Pro uživatele kryptoměn by přísnější dohled mohl znamenat lepší ochranu prostředků zákazníků a plynulejší pohyb mezi digitálními aktivy a bankovním systémem. Krátkodobým rizikem je narušení provozu, pokud široce využívaní poskytovatelé nestihnou termín nebo pokud regulační orgány během posuzování uvalí dočasná omezení na jejich činnost.

Skutečná zkouška přijde 5. září. Pákistán přešel od přijetí legislativy k aktivnímu licenčnímu systému za méně než šest měsíců, ale nyní přichází ta těžší část: prosazování pravidel, schvalování žádostí a zjišťování, které domácí i mezinárodní kryptoměnové podniky se rozhodnou, že setrvání v Pákistánu stojí za náklady spojené s dodržováním předpisů.