Po šesti měsících změnil odchod členů AGA podobu lobbistické scény v americkém hazardním průmyslu

Rozdrobená lobbistická scéna předznamenává konkurenci v přísnějším regulačním prostředí

Průzkum AGA uvádí, že nálada vedoucích pracovníků dosáhla nejvyšší úrovně od třetího čtvrtletí roku 2022, s čistým pozitivním výhledem 21,4 % u klíčových obchodních ukazatelů. Index herních podmínek asociace – složený z tržeb, zaměstnanosti, mezd, sentimentu vedoucích pracovníků a aktivity v kasinových hotelech – vzrostl meziročně o 1,5 % a více než 60 % dotazovaných vedoucích pracovníků uvedlo, že v příštích 6–12 měsících očekává vyšší tržby, silnější rozvahy a zvýšené kapitálové investice.

Situace se však mění, když se diskuse přesune k rychle rostoucímu konkurentovi. 81 % respondentů označilo predikční trhy nabízející smlouvy na sportovní události za „velmi významné“ riziko pro regulovaný herní průmysl. Prezident a generální ředitel AGA Bill Miller ve svém prohlášení charakterizoval predikční trhy jako zásah do právních, státem regulovaných a kmenem regulovaných provozovatelů a smlouvy na sportovní události označil za formu nelegálních sportovních sázek, proti nimž se průmysl hodlá i nadále bránit.

Tento postoj je v souladu s předchozím přístupem AGA k aktérům, jako jsou Kalshi a Polymarket, ale její členská základna – a tím i lobbistický vliv – se za poslední půlrok výrazně zmenšila. Odchody začaly 18. listopadu 2025, kdy společnosti Draftkings a Fanduel v samostatných prohlášeních potvrdily, že se vzdaly svého členství v AGA kvůli nesouladu s postojem obchodní skupiny k predikčním trhům. Oba provozovatelé oznámili plány týkající se predikčních trhů během svých konferenčních hovorů o výsledcích za 3. čtvrtletí 2025 – Draftkings prostřednictvím akvizice společnosti Railbird a Fanduel prostřednictvím partnerství s CME Group regulovaného Komoditní futures obchodní komisí. Oba produkty jsou nyní v provozu: Draftkings Predictions byl spuštěn 19. prosince 2025 ve 38 státech, zatímco Fanduel Predicts byl spuštěn o tři dny později v pěti státech s postupným celostátním zaváděním.

O tři týdny později potvrdila svůj odchod také společnost Fanatics Betting and Gaming, která uvedla stejný důvod – rozdílné názory na predikční trhy po spuštění svého produktu Fanatics Markets 3. prosince. Ve stejném týdnu oznámila Sports Betting Alliance, že Joe Maloney – senior viceprezident AGA pro strategickou komunikaci – přechází do čela SBA jako prezident a generální ředitel. Tento přechod vyjasnil dosud otevřenou otázku ohledně vztahu mezi těmito dvěma obchodními skupinami.

SBA zastupuje pět online operátorů – z nichž tři aktivně nabízejí produkty na predikčních trzích, jeden (BetMGM) je proti nim a jeden (bet365) nezaujal stanovisko – a v důsledku toho nezastává jednotný postoj k tomuto odvětví jako takovému. Obě skupiny nyní stojí na opačných stranách federálního lobbistického kalkulu ohledně predikčních trhů. Strukturálním výsledkem je, že asociace vstupuje do druhé poloviny roku 2026 bez jediného čistě online provozovatele ve svém členství, zatímco SBA – vedená bývalým výkonným ředitelem AGA – nyní nese lobbistickou váhu za největší online sázkové kanceláře v zemi.

Ne všichni se od AGA odtrhli kvůli sporům ohledně predikčních trhů. Bet365 například jako důvod svého odchodu z asociace v březnu uvedla zaměření obchodní skupiny na odvětví kamenných kasin, nikoli spory ohledně predikčních trhů. Mluvčí AGA sdělil SBC Americas, že se nejedná o „nový vývoj“, a odmítl upřesnit načasování.

Lobbistické prostředí, do kterého tito provozovatelé vstupují, je přeplněnější než před rokem. Podle údajů OpenSecrets citovaných CNBC utratila společnost Kalshi v roce 2025 na federální lobbing 615 000 dolarů, zatímco Polymarket utratila 360 000 dolarů. Minulou zimu společnost Kalshi pomohla založit Koalici pro predikční trhy (Coalition for Prediction Markets), obchodní skupinu, jejíž členy jsou nyní Coinbase, Crypto.com, Robinhood a Underdog. Podle Sportico koalice očekává, že v roce 2026 utratí miliony dolarů na obranu rámce pro predikční trhy regulovaného CFTC. Složení členů představuje skupinu bez precedentu v lobování v oblasti hazardních her v USA. Jak Kalshi, tak Polymarket mají za poradce Donalda Trumpa Jr.

Další federální tlakový bod nastane 20. května, kdy se sejde Podvýbor Senátu pro obchod, ochranu spotřebitelů, technologie a ochranu osobních údajů na svém prvním slyšení, které se přímo zabývá predikčními trhy a jejich propojením se sportovními sázkami. Prezident AGA Bill Miller, výkonná ředitelka Tennessee Sports Wagering Council Mary Beth Thomas, spoluzakladatel a generální ředitel Integrity Compliance 360 Scott Sadin a bývalý předseda Výboru pro finanční služby Sněmovny reprezentantů Patrick McHenry, nyní senior poradce v Koalici pro predikční trhy, jsou v době psaní tohoto článku potvrzenými svědky.

Předsedkyně podvýboru Marsha Blackburnová naznačila, že má v úmyslu předložit rámec doporučení ještě před srpnovou přestávkou, přičemž se očekává, že senátní výbory pro obchod a bankovnictví sjednotí protichůdné přístupy ještě předtím, než legislativní kalendář zaplní volby v polovině volebního období v roce 2026.

Již nyní je v pohybu několik legislativních nástrojů: zákon o vymáhání smluv o událostech (Event Contract Enforcement Act) a zákon o predikčních trzích jako hazardu (Prediction Markets are Gambling Act) by společně omezily smlouvy související se sportem na federálně regulovaných burzách, přičemž se rovněž zvažuje zákon o bezpečnosti a integritě predikčních trhů z roku 2026 (Prediction Markets Security and Integrity Act of 2026). Koncem dubna senátoři jednomyslně odhlasovali zákaz účasti na predikčních trzích pro sebe i své zaměstnance.

Slyšení 20. května bude první příležitostí, při které se přeskupený lobbistický ekosystém posledních šesti měsíců otestuje před senátním orgánem – a poprvé, kdy zúžená koalice AGA bude hájit svůj postoj bez účasti největších online sázkových kanceláří v zemi.