Návrh jihoafrického zákona o kryptoměnách vyvolal varování generálního ředitele společnosti Valr před pokutou ve výši 1 milionu randů

Hlavní body:

• Návrh ministerstva financí nahrazuje pravidla z roku 1961 kontrolami digitálních aktiv z roku 2026, a to navzdory námitkám společnosti Sidley.
• Generální ředitel VALR Ehsani varuje před pokutou ve výši 1 milionu randů, protože logika z roku 1961 hrozí odlivem investic do kryptoměn.
• V roce 2026 může být založena nadace, která bude napadat nejasnosti ministerstva financí ohledně prahových hodnot pro odevzdání kryptoměn.

Zastaralý rámec

Kontroverzní návrh jihoafrického ministerstva financí na revizi předpisů o kapitálových tocích vyvolal ostrou reakci ze strany lídrů finančního sektoru, kteří varují, že tento krok by mohl kriminalizovat běžné vlastnictví digitálních aktiv a vyvolat hromadný odliv technologických investic.

V nedávných oficiálních podáních kritici návrhů – včetně Stevena Sidleyho, prominentního finančního komentátora a profesora praxe na JBS Univerzity v Johannesburgu, a Farzama Ehsaniho, generálního ředitele VALR, největší jihoafrické kryptoměnové burzy – charakterizovali návrh předpisů o řízení kapitálových toků z roku 2026 jako alarmující ústup od liberalizačních cílů země.

Návrh představuje první komplexní nahrazení rámce devizové kontroly v Jižní Africe za více než 60 let. Kritici však tvrdí, že architektura je zásadně chybná, protože se snaží kontrolovat decentralizovanou technologii pomocí stejných principů, které byly navrženy pro ekonomiku s pevným směnným kurzem z roku 1961.

„Předpisy zacházejí s kryptoměnami jako s problémem, který je třeba kontrolovat, spíše než jako s technologií, kterou je třeba zodpovědně integrovat,“ poznamenal Sidley a poukázal na to, že podobné ekonomiky, jako je Nigérie a Brazílie, se již od takových restriktivních postojů odklonily.

Ehsani se k tomuto názoru připojil, označil dokument za „znepokojivý“ a poznamenal, že je v rozporu s desetiletím pozitivního dialogu mezi odvětvím a Mezivládní pracovní skupinou pro fintech. Poukázal na vizi zesnulých vůdců, jako byli Nelson Mandela a Tito Mboweni, kteří oba prosazovali postupné zrušení devizových kontrol.

„Proč trváme na zachování těchto destruktivních politik na úkor našeho ekonomického růstu?“ zeptal se Ehsani.

Nejkontroverznější ustanovení se týkají povinných prohlášení a rozšířených pravomocí při vymáhání práva. Například podle nařízení č. 8 by stát mohl nařídit „povinné odevzdání“ kryptoměn, čímž by donutil držitele prodat svá aktiva za jihoafrický rand za tržní kurz.

Generální ředitel VALR varoval, že nařízení č. 4 uděluje donucovacím orgánům rozsáhlé pravomoci k prohledávání a zabavování aktiv. „To by pravděpodobně zahrnovalo prohledávání vašeho telefonu kvůli aplikacím souvisejícím s kryptoměnami na všech letištích a výstupních místech,“ uvedl.

Jak informoval server Bitcoin.com News, porušení těchto předpisů by mohlo vést k pokutě ve výši 60 480 USD (1 milion randů) a až pětiletému trestu odnětí svobody.

Mezery v transparentnosti prahových hodnot

Hlavní procesní námitkou mnoha lídrů v oboru je nedostatek transparentnosti ohledně „stanovené prahové hodnoty“. Současný návrh nespecifikuje částky, které tyto pravidla spouštějí, a místo toho přenechává toto rozhodnutí na jednostranné uvážení ministerstva.
Ehsani také vyjádřil obavy ohledně nedostatku „technologické agnosticismu“ v návrhu. Zpochybnil logiku definic v rámci tohoto rámce: „Pokud jsou všechna kryptoměnová aktiva považována za zahraniční aktiva, co pak jihoafrické stablecoiny v randu? Byla by tato jihoafrická aktiva klasifikována jako zahraniční aktiva pouze proto, že existují na blockchainu?“

Poznámky Ehsaniho i Sidleyho poukazují na bezprecedentní pravomoci udělené pohraničním úředníkům, které v jiných zemích skupiny G20 prakticky neexistují. Odborníci z oboru naznačují, že by to mohlo vést k mezinárodním cestovním varováním, která by odradila technologické podnikatele a „digitální nomády“ od vstupu do země.

Od svého zveřejnění vyvolal návrh odpor ze strany zainteresovaných stran z odvětví kryptoměn a údajně i ze strany vlivných osob spojených s vládnoucí stranou Jihoafrické republiky. Existují také náznaky, že některé osoby mají v úmyslu založit nadaci, která by formálně napadla tyto předpisy.