কেনিয়া ফাইন্যান্স বিল ২০২৬-এ ক্রিপ্টো-অফশোর জুয়ার পালানোর পথ সংকুচিত করেছে

একই গাড়িতে দুই সংস্কার লেন কেনিয়ান জুয়াড়িদের জন্য ক্রিপ্টো-অফশোর পালানোর পথ সংকুচিত করছে

কেনিয়ার ট্রেজারি ক্যাবিনেট সেক্রেটারি জন এমবাদি শুক্রবার, ৩০ এপ্রিল পার্লামেন্টে ফাইন্যান্স বিল ২০২৬ উপস্থাপন করেন, যেখানে দেশের কর কাঠামোতে ব্যাপক সংশোধনী প্রস্তাব করা হয়েছে। সোমবার, ১১ মে বিলটি জনঅংশগ্রহণ পর্যায়ে প্রবেশ করে, যখন ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি আনুষ্ঠানিকভাবে প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলোর ওপর লিখিত ও মৌখিক মতামত আহ্বান করে, যা পরবর্তীতে ফাইন্যান্স ও ন্যাশনাল প্ল্যানিং বিষয়ক বিভাগীয় কমিটি পর্যালোচনা করবে।

কেনিয়ায় পরিচালিত ভার্চুয়াল অ্যাসেট সার্ভিস প্রোভাইডার (VASP)-দের জন্য বাধ্যতামূলক বার্ষিক রিপোর্টিংয়ের বিধান এবং জুয়ার জিতের ওপর পূর্বের ২০% উইথহোল্ডিং ট্যাক্স পুনর্বহাল—এই দুই বিষয় ক্রিপ্টোকারেন্সি ও iGaming খাতের অংশগ্রহণকারীদের জন্য বিশেষ আগ্রহের।

ট্যাক্স প্রোসিডিউরস অ্যাক্টে প্রস্তাবিত সংশোধনী অনুযায়ী, যারা এক্সচেঞ্জ লেনদেন সহজতর করে, গ্রাহকদের পক্ষে ট্রেডিং প্ল্যাটফর্ম সরবরাহ করে, অথবা কাউন্টারপার্টি কিংবা মধ্যস্থতাকারী হিসেবে কাজ করে—এমন VASP-দের কেনিয়া রেভিনিউ অথরিটি (KRA)-এর কাছে বার্ষিক তথ্য রিটার্ন দাখিল করতে হবে। পৃথক একটি বিধান কেনিয়াকে অংশীদার বিচারব্যবস্থাগুলোর সঙ্গে ভার্চুয়াল অ্যাসেট কর-তথ্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে বিনিময়ের জন্য আন্তর্জাতিক চুক্তিতে প্রবেশের ক্ষমতা দেয়, যা ক্রিপ্টোকারেন্সি প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে অফশোর কর ফাঁকি মোকাবিলায় সীমান্তপারের তথ্য আদান-প্রদানের পথ সুগম করে।

জুয়ার ক্ষেত্রে, বিলটি ২০% উইথহোল্ডিং ট্যাক্স পুনরায় চালু করছে, যা গ্যাম্বলিং কন্ট্রোল অ্যাক্ট, ২০২৫-এর অধীনে লাইসেন্সপ্রাপ্ত অপারেটররা যে জিত প্রদান করে তার ওপর প্রযোজ্য—ফাইন্যান্স অ্যাক্ট ২০২৫ যে একই লেভি তুলে দিয়েছিল, তা উল্টে দিয়ে। প্রস্তাবিত কাঠামোতে জিতের ওপর ২০% করটি বিদ্যমান উত্তোলনের ওপর ৫% উইথহোল্ডিংয়ের সঙ্গে স্তরীকৃতভাবে যোগ হবে, যা বাসিন্দা ও অ-বাসিন্দা উভয়ের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য। বিলটি এক্সাইজের উদ্দেশ্যে “amount deposited” (জমাকৃত পরিমাণ)-এর সংজ্ঞাও সম্প্রসারিত করে, যাতে চিপস, টোকেন, ক্রেডিট এবং জুয়ার জন্য স্থানান্তরিত যেকোনো নগদ-সমমান অন্তর্ভুক্ত হয়—অ্যাকাউন্ট কাঠামো যাই হোক না কেন, বেটিং প্ল্যাটফর্মে ব্যবহৃত সব ধরনের মূল্যকে আওতাভুক্ত করে। মোবাইল ফোনের ওপর এক্সাইজ শুল্ক ১০% থেকে বেড়ে ২৫% হবে, যা আমদানির সময় নয় বরং মোবাইল নেটওয়ার্ক অ্যাক্টিভেশনের সময় পরিশোধযোগ্য হবে।

VASP রিপোর্টিং কাঠামোটি OECD-এর Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) বাস্তবায়নে কেনিয়ার অঙ্গীকারকে প্রতিফলিত করে। CARF-এর আওতায় ২০২৮ বা ২০২৯ সালে সীমান্তপারের কর-তথ্য বিনিময় শুরু করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ বিচারব্যবস্থাগুলোর দ্বিতীয় স্তরে কেনিয়া রয়েছে—অস্ট্রেলিয়া, হংকং, সিঙ্গাপুর, সুইজারল্যান্ড ও অন্যান্যদের সঙ্গে। দেশটি এখনও CARF Multilateral Competent Authority Agreement-এ স্বাক্ষর করেনি, যা অংশগ্রহণকারী কর প্রশাসনগুলোর মধ্যে তথ্য ভাগাভাগির সম্পর্ককে আনুষ্ঠানিক করে; তবে প্রস্তাবিত বিলটি দেশীয় আইনে বাস্তবায়নের সেই ধাপকে প্রতিনিধিত্ব করে, যা সাধারণত এমন স্বাক্ষরের আগে সম্পন্ন হয়।

কেনিয়া রেভিনিউ অথরিটি জুলাই ২০২৬ থেকে শুরু হওয়া অর্থবছরের জন্য কর রাজস্ব হিসেবে KSh ২.৯৮৫ ট্রিলিয়ন লক্ষ্য করছে। বিলের বর্তমান পাঠ্যে কার্যকর তারিখ হিসেবে আগামী বছরের ১ জুলাই উল্লেখ রয়েছে, যা Cliffe Dekker Hofmeyr-এর আইনি বিশ্লেষকরা—আফ্রিকাকেন্দ্রিক একটি বড় আইন ফার্ম, যার কেনিয়ায় সক্রিয় ট্যাক্স প্র্যাকটিস আছে—ভুল হিসেবে চিহ্নিত করেছেন এবং এটি সংশোধিত হয়ে ১ জুলাই, ২০২৬ হবে বলে আশা করছেন; পাশাপাশি কিছু ডিজিটাল রিপোর্টিংয়ের শর্ত ১ জানুয়ারি, ২০২৭-এ নির্ধারিত। একই আইনপ্রণয়নে নিয়ন্ত্রিত জুয়া এবং ক্রিপ্টো রিপোর্টিং কঠোর করা—প্রভাবিত খাতগুলোর জন্য প্রচলিত “নিয়ন্ত্রক-কড়াকড়ি থেকে ক্রিপ্টো-অফশোরে মাইগ্রেশন” পথকে সংকুচিত করে।