বিচারক: নোভিগ রায়ে সিএফটিসি-র কালশি আদেশ 'ষড়যন্ত্রমূলক প্রচেষ্টার' ছাপ

বিচারক বলেন, নোভিগের চুক্তিগুলো স্পোর্টস বেটিং

১০ নভেম্বর দাখিল করা ৩৫ পৃষ্ঠার এক মতামতে, নিউ ইয়র্কের দক্ষিণ জেলা মার্কিন জেলা আদালতের বিচারক কলিন ম্যাকমাহন নোভিগের নিউ ইয়র্কের অ্যাটর্নি জেনারেল লেটিটিয়া জেমস এবং রাজ্যের গেমিং কমিশনের বিরুদ্ধে প্রাথমিক নিষেধাজ্ঞার আবেদন খারিজ করেন। নোভিগ আগস্টে মামলা করেছিল, যুক্তি দিয়ে যে পণ্য বিনিময় আইন (Commodity Exchange Act) CFTC-কে তার চুক্তিগুলির উপর একচেটিয়া এখতিয়ার দেয়। বিচারক দেখেছেন যে নোভিগ মূল বিষয়ের ভিত্তিতে সফল হওয়ার সম্ভাবনা কম এবং অন্যান্য নিষেধাজ্ঞা সংক্রান্ত বিষয়গুলিতে যাননি।

বিচারক মনে করেন যে নোভিগের চুক্তিগুলি আইন অনুযায়ী 'সুইপস' নয়, কারণ কংগ্রেসের উদ্দেশ্য অনুযায়ী ক্রীড়া ইভেন্টগুলি 'সম্ভাব্য আর্থিক, অর্থনৈতিক বা বাণিজ্যিক পরিণতির সাথে সম্পর্কিত' নয়। তিনি বিকল্পভাবে লিখেছেন, এমনকি সেগুলো 'স্ব্যাপ'ই হোক, ফেডারেল আইন রাজ্যগুলোকে শুধুমাত্র এক্সচেঞ্জের লাইসেন্স ও পরিচালনা নিয়ন্ত্রণ থেকে বিরত রাখে, তাদের জুয়া আইন প্রয়োগ থেকে নয়।

"আদালতকে সাধারণ জ্ঞান উপেক্ষা করার প্রয়োজন নেই—Novig-এর ক্রীড়া ইভেন্ট চুক্তিগুলোই ক্রীড়া বাজি," McMahon লিখেছেন, Novig-এর নিজস্ব বক্তব্য উদ্ধৃত করে, যার মধ্যে রয়েছে "আমাদের উত্তর তারা হলো বিশ্বের সর্ববৃহৎ ক্রীড়া বাজি প্ল্যাটফর্ম হওয়া।" তিনি একটি পাদটীকায় যোগ করেন যে নোভিক তার আয় করে "তার প্ল্যাটফর্মে একে অপরের বিরুদ্ধে বাজি ধরার সুযোগের জন্য দুইজন বোকাকে ফি আদায় করে।"

তিনি নোভিগের সেই যুক্তিকে "অযৌক্তিক" বলে অভিহিত করেছেন যে তারা রাজ্য ও ফেডারেল আইন—উভয়ই—পালন করতে পারবে না; উল্লেখ করেছেন যে নোভিগ নিউ ইয়র্কে লাইসেন্সের জন্য আবেদন করতে পারে, যেমনটি তারা ২০২৩ সালে কলোরাডোতে করেছিল এবং পরে সেই লাইসেন্স ফেরত দিয়েছিল।

কাল্শি জরুরি আদেশ নিয়ে 'ষড়যন্ত্রমূলক প্রচেষ্টা'

বিচারক আগস্টে CFTC-র সিদ্ধান্তের জন্য সংস্থাটিকে তীব্র সমালোচনা করেন, যখন নিউ ইয়র্ক মামলা করার পর সংস্থাটি জরুরি ক্ষমতা ব্যবহার করে কালশিকে কার্যক্রম চালিয়ে যেতে আদেশ দিয়েছিল। CFTC-র এই আদেশটি আসে কালশি নিজেই ১ আগস্টে দেওয়া এক নোটিশের পরিপ্রেক্ষিতে, যেখানে নিউ ইয়র্ক যদি নিষেধাজ্ঞা পায় তাহলে "বাজার জরুরি অবস্থা" সৃষ্টি হবে বলে সতর্ক করা হয়েছিল। সিএফটিসি বলেছিল হঠাৎ করে বন্ধ হয়ে যাওয়ার হুমকি কমিশনের নিবন্ধিতদের, বাজারসমূহ এবং নিয়ন্ত্রক এখতিয়ারের জন্য 'অস্তিত্বগত হুমকি' তৈরি করেছিল।

নোভিক যুক্তি দিয়েছিলেন যে এই আদেশ রাজ্য ও ফেডারেল আইনের মধ্যে সমাধানহীন দ্বন্দ্বকে জোরদার করেছে। ম্যাকমোহন তা প্রত্যাখ্যান করে বলেন, "কালশি আদেশে নিয়ন্ত্রক ও নিয়ন্ত্রিত পক্ষের মধ্যে সংঘাতের দাবি সৃষ্টির জন্য একটি ষড়যন্ত্রমূলক প্রচেষ্টার ছাপ রয়েছে।" তিনি আরও যোগ করেন যে সিএফটিসির নিজস্ব বর্তমান নিয়মাবলী গেমিং-সংক্রান্ত ইভেন্ট চুক্তি তালিকাভুক্তি নিষিদ্ধ করে, যা দাবি করা দ্বন্দ্বকে "একটি মরীচিকা" করে তোলে।

তিনি ১৯ অক্টোবর প্রকাশিত সিএফটিসির দুইটি নিয়ম প্রণয়নের সমালোচনাও করেন। একটিতে সংস্থাটি ক্রীড়া-, রাজনীতি-, সংস্কৃতি- ও আবহাওয়া-সংক্রান্ত ইভেন্ট চুক্তিগুলোকে সোয়াপ হিসেবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব দিয়েছিল। অন্যটিতে, একটি অস্থায়ী চূড়ান্ত নিয়মে বলা হয়েছে স্পোর্টসবুক এবং ক্যাসিনোতে রাখা বাজিগুলো সোয়াপ নয়। CFTC সেই পার্থক্যটিকে কাঠামোর ওপর ভিত্তি করে দেখিয়েছে: স্পোর্টসবুকের দাম হাউস নির্ধারণ করে, আর এক্সচেঞ্জ চুক্তিগুলো অর্ডার বুকে মিলিয়ে ক্লিয়ার করা হয়।

ম্যাকমাহন এই দুই নিয়মকে "স্বভাবগতভাবে পরস্পরবিরোধী" বলে অভিহিত করেছেন, যুক্তি দিয়ে যে উভয়ই আর্থিক পরিণতি সহ ফলাফল-নির্ভর বাজি এবং অন্য পাশে কে আছে "এটি এমন কোনো পার্থক্য নয় যা প্রকৃতপক্ষে কোনো পরিবর্তন আনে।" তিনি বলেন, সংস্থার এই পরিবর্তন "এই একই বিষয়ে চলমান মামলার ফলাফলকে প্রভাবিত করার জন্য পরিকল্পিত বলে মনে হচ্ছে।"

নোভিগ দ্বিতীয় সার্কিটে আপিল করেছেন

এই রায়টি ফেডারেল আদালতগুলোর মধ্যে একটি বিভাজনকে আরও গভীর করেছে যে ক্রীড়া ইভেন্টের চুক্তিগুলো কি সোয়াপ। তৃতীয় সার্কিট এপ্রিল মাসে নিউ জার্সি নিয়ন্ত্রকদের বিরুদ্ধে আনা এক মামলায় কালশি পক্ষে রায় দিয়েছিল, সিদ্ধান্ত নিয়েছিল যে এর ক্রীড়া চুক্তিগুলি CFTC-এর এখতিয়ারের মধ্যে পড়ে। নবম সার্কিট আগস্টে বিপরীত সিদ্ধান্তে পৌঁছেছিল, খুঁজে পেয়েছিল যে চুক্তিগুলির "সারমর্ম" ছিল "ক্রীড়া জুয়া, নির্বিশেষে [the exchange] তাদেরকে 'সুইপস' বলে," এবং ষষ্ঠ সার্কিট সেপ্টেম্বরে সেই সিদ্ধান্ত অনুসরণ করে। ম্যাকমাহনের সারসংক্ষেপ ঐ দুই আপিল আদালতের সঙ্গেই মিলে; সিএফটিসির আচরণ সম্পর্কে তার সমালোচনা সংস্থার নিজস্ব অক্টোবর মাসের নিয়ম-নির্ধারণে উদ্ধৃত যেকোনো আদালতের ভাষার চেয়েও এগিয়ে যায়।

নিউ জার্সি তৃতীয় সার্কিটের সিদ্ধান্ত পর্যালোচনার জন্য সুপ্রিম কোর্টে আবেদন করেছে, যার পক্ষে ওহাইও ও আরও ৩৮টি রাজ্য, ডিসট্রিক্ট অব কলম্বিয়া, এনএফএল, আমেরিকান গেমিং অ্যাসোসিয়েশন এবং ১৪৫টি উপজাতির অ্যামিকাস ব্রিফ জমা পড়েছে। কালশি'র জবাব দুই দফায় সময় বাড়ানোর পর ৭ ডিসেম্বরের মধ্যে জমা দেওয়ার কথা।

কয়েক ঘণ্টার মধ্যে নোভিগ মধ্যবর্তী আপিলের নোটিশ দায়ের করেছে। দ্বিতীয় সার্কিট ইতিমধ্যেই কালশি ও কয়েনবেসের একীভূত আপিলগুলিতে একই প্রশ্নগুলো বিবেচনা করছে, যেখানে একটি মোশন প্যানেল একটি অ-প্রচলিত আদেশে আপিলের অপেক্ষায় তাদের নিষেধাজ্ঞা প্রত্যাখ্যান করেছে। একটি মেритস প্যানেল এখনও যুক্তি শুনেনি।

নোভিক, তার প্রধান শিল্প প্রতিদ্বন্দ্বীদের মতো, একাধিক ফ্রন্টে আইনি লড়াইয়ে জড়িয়ে আছে। ৯ নভেম্বর, মিসৌরির অ্যাটর্নি জেনারেল ফেডারেল জুয়া-বিরোধী আইন অনুযায়ী নোভিকের বিরুদ্ধে পাল্টা মামলা করেন, যা নোভিক সেন্ট লুইসে দায়ের করা একটি পৃথক মামলায়।