A16z و«يونيسواب»: قواعد ضرائب العملات المشفرة بإلينوي قد تحظر DeFi

في رسالة تم تقديمها يوم الجمعة، 30 أكتوبر، جادلت المنظمات الثلاث بأن التنفيذ المقترح من قبل إدارة الإيرادات في ولاية إلينوي لقانون ضريبة الأصول الرقمية يعامل البورصات اللامركزية (DEXs) بشكل خاطئ على أنها وسطاء ماليون تقليديون.

وتؤكد المجموعات أن منصات التبادل اللامركزية (DEXs)، بما في ذلك بروتوكول Uniswap، تعمل من خلال برمجيات مستقلة بدلاً من الوسطاء الذين يتحكمون في أصول العملاء أو ينفذون المعاملات نيابة عنهم. وعلى عكس منصات التبادل المركزية، لا تستطيع منصات التبادل اللامركزية عمومًا تحديد هوية العملاء، أو تحديد مواقعهم، أو تحصيل الضرائب، أو تقديم إقرارات ضريبية عن المعاملات الفردية.

وتدفع المنظمات بأن فرض مثل هذه الالتزامات سيجعل الامتثال مستحيلاً عملياً، مما قد يؤدي إلى فرض حظر فعلي على خدمات التمويل اللامركزي (DeFi) في ولاية إلينوي.

وانتقد مايلز جينينغز، رئيس قسم السياسات في a16z، الاقتراح في منشور على X يوم الجمعة، مجادلاً بأن الجهات التنظيمية توسع نطاق القانون إلى ما هو أبعد من النطاق المقصود.

وكتب جينينغز: «يُعد هذا القانون بالفعل أحد أكثر مشاريع القوانين معاداةً للابتكار في البلاد — فهو يفرض ضريبة على المعاملات لمجرد أنها رقمية». واتهم مسؤولي إلينوي بالانخراط في «وضع قواعد مُسيّسة» من شأنها تصنيف البورصات اللامركزية (DEX) على أنها وسطاء لتحصيل الضرائب، على الرغم من عدم قدرتها على الامتثال.

وكتب جينينغز: «البرمجيات المستقلة ليست شخصًا يمكنه تحصيل الضرائب»، مضيفًا أن الاقتراح يتعارض مع التصنيفات الفيدرالية للبورصات اللامركزية وقانون الأصول الرقمية وحماية المستهلك الخاص بولاية إلينوي.

تريد المنظمات من الجهات التنظيمية أن تستبعد صراحةً البروتوكولات اللامركزية وواجهاتها من تعريف وسطاء الأصول الرقمية، مع توضيح أن تحصيل رسوم البروتوكول الآلية لا يمنح تلقائيًا صفة الوسيط.

متطلبات المفتاح الخاص تثير مخاوف أمنية

هناك بند مثير للجدل بشكل خاص يقتضي من الوسطاء الاحتفاظ بسجلات تحتوي على المفاتيح الخاصة للعملات المشفرة، والتي تُستخدم لتفويض المعاملات والتحكم في الأصول الرقمية.

يحذر الموقعون من أن جمع وتخزين هذه البيانات الحساسة قد يعرض أموال العملاء للسرقة في حالة اختراق السجلات. ويجادلون بأن هذا الشرط يتعارض مع الممارسات الراسخة في مجال الأمن السيبراني وقد يجبر الشركات على الاختيار بين حماية أصول العملاء والامتثال للوائح الولاية.

تقترح الرسالة استبدال مصطلح «المفاتيح الخاصة» بـ«المفاتيح العامة»، التي يمكن استخدامها لتتبع معاملات البلوكشين دون منح السيطرة على أموال العملاء. كما تعترض المنظمات على الأحكام التي قد تفرض ضرائب على عمليات السحب من البورصات المركزية إلى المحافظ الشخصية، وعلى عمليات نقل الأصول بين سلاسل الكتل، المعروفة باسم «الربط».

وقارن جينينغز المعاملة المقترحة لمثل هذه التحويلات بفرض ضريبة على شخص ما لمجرد قيامه بنقل الأموال بين حساباته المصرفية الخاصة.

ضريبة إلينوي تواجه بالفعل طعوناً قضائية

سنت ولاية إلينوي قانون ضريبة الأصول الرقمية في يونيو، وفرضت ضريبة بنسبة 0.2% على قيمة معاملات العملات المشفرة المؤهلة وأنشطة الأصول الرقمية الأخرى المشمولة. وعلى عكس ضرائب أرباح رأس المال، تستند هذه الضريبة إلى القيمة الأساسية للأصول المتضمنة في المعاملات المشمولة بدلاً من الأرباح المحققة.

وكما سبق أن تناولته أخبار Bitcoin.com، فقد أثار التشريع طعونًا قانونية من قبل منظمات صناعة العملات المشفرة التي تدعي أنه يميز ضد أنشطة الأصول الرقمية ويفرض أعباء امتثال غير معقولة. وقد طعنت جمعية بلوكتشين ومجلس كريبتو للابتكار في القانون أمام المحكمة، معربين عن مخاوفهم بشأن الازدواج الضريبي، والحماية الدستورية، والعقوبات الجنائية المحتملة.

واتفق مسؤولو ولاية إلينوي لاحقًا على تأجيل التنفيذ من 1 يناير إلى 1 يوليو 2027، مما يسمح بمواصلة الإجراءات القضائية. وأعرب جينينغز عن دعمه للدعاوى القضائية، متوقعًا أن ينجح الطاعنون في إلغاء التشريع.

وكتب قائلاً: «يستحق المستهلكون ورجال الأعمال في إلينوي ما هو أفضل».

وتطالب المنظمات الثلاث التي وقفت وراء رسالة يوم الجمعة الجهات التنظيمية بتأجيل التنفيذ حتى يوليو 2027 على الأقل، والسماح للمحاكم بمراجعة شرعية الضريبة قبل المضي قدمًا في القواعد المقترحة.