محافظ البنك المركزي الكوري الجنوبي يولي الأولوية للعملة الرقمية للوون (CBDC) في أول خطاب سياسي له

النقاط الرئيسية:

• جعل محافظ بنك كوريا (BOK)، شين هيون-سونغ، الذي أدى اليمين الدستورية في 21 أبريل 2026، العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) ورموز الودائع محور خطابه الافتتاحي.
• يستهدف مشروع هانغانغ المرحلة الثانية، الذي يضم الآن 9 بنوك، حالات استخدام الإعانات الحكومية بقيمة تصل إلى 110 تريليون وون (73 مليار دولار).
• يشير إغفال شين للعملات المستقرة من خطابه الأول إلى استراتيجية "الوون الرقمي" التي تضع الدولة في المقام الأول، في الوقت الذي تضع فيه كوريا الجنوبية اللمسات الأخيرة على قانون الأصول الرقمية الأساسي.

المرحلة الثانية من مشروع هانغانغ تحتل مركز الصدارة مع إعلان محافظ البنك المركزي الكوري الجديد عن خطط الوون الرقمي

تولى شين منصبه، خلفًا لري تشانغ-يونغ في بداية ولاية مدتها أربع سنوات. لم يذكر خطابه السياسي الرئيسي الأول العملات المستقرة المقومة بالوون، وهو إغفال ملحوظ بالنظر إلى أن كوريا الجنوبية تناقش بنشاط قواعد العملات المستقرة في إطار قانون الأصول الرقمية الأساسي المعلق.

يركز موقف البنك المركزي الكوري الجنوبي، كما صاغه شين، على نموذج من مستويين. يصدر البنك المركزي عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) بالجملة أو هجينة. تصدر البنوك التجارية توكنات الودائع القابلة للتحويل بالكامل والمصممة للمدفوعات والتسويات اليومية. لا يترك أي من المستويين مجالًا لبديل صادر عن القطاع الخاص في قمة الهرم.

وأشار شين مباشرة إلى المرحلة الثانية من مشروع هانغانغ، وهو المشروع التجريبي الرائد للوون الرقمي التابع لبنك كوريا، باعتباره الآلية لـ "زيادة قابلية استخدام العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) ورموز الودائع". انطلقت المرحلة الثانية في مارس 2026 وتوسعت منذ ذلك الحين لتشمل تسعة بنوك تجارية كبرى. تجري حالياً اختبارات المعاملات في العالم الواقعي، مع تطبيقات محتملة تشمل صرف إعانات حكومية تصل قيمتها إلى 110 تريليون وون، أي ما يقارب 73 مليار دولار.

ركزت المرحلة الأولى من مشروع هانغانغ على الاختبارات الفنية للوون الرقمي القائم على تقنية البلوك تشين. تنتقل المرحلة الثانية إلى الاستخدام التطبيقي، حيث تستكشف النقود القابلة للبرمجة، وأدوات الامتثال التنظيمي، والتكامل مع البنية التحتية الحالية للمدفوعات.

وأشار شين أيضًا إلى مشاركة بنك كوريا المركزي في مشروع أغورا، وهي مبادرة للترميز عبر الحدود بقيادة بنك التسويات الدولية. يستكشف المشروع منصات متعددة للعملات الرقمية للبنوك المركزية (CBDC) من أجل تسريع المدفوعات والتسويات الدولية. بالنسبة لشين، ترتبط مشاركة بنك كوريا المركزي في مشروع أغورا ارتباطًا مباشرًا بالهدف المعلن المتمثل في توسيع دور الوون الكوري في المدفوعات الرقمية العالمية دون تخفيف ضوابط رأس المال أو زعزعة استقرار النظام المالي.

وشملت الأولويات الإضافية في الخطاب تداول العملات الأجنبية على مدار 24 ساعة، ونظام تسوية الوون في الخارج، ورقابة أكثر صرامة على أسواق العملات المشفرة والمؤسسات المالية غير المصرفية. وقال شين إن البنك المركزي الكوري سيتبع سياسة نقدية "حذرة ومرنة" طوال فترة ولايته.

وقد لفت إغفال العملات المستقرة انتباه المراقبين على الفور. خلال جلسة الاستماع لتأكيد تعيينه أمام البرلمان في منتصف أبريل، اتخذ شين موقفًا أكثر انفتاحًا. في ملاحظات مكتوبة قدمها إلى المشرعين، ذكر أن العملات الرقمية للبنوك المركزية (CBDCs) ورموز الودائع "ستتعايش مع العملات المستقرة بطريقة تكميلية وتنافسية فيما بينها"، وأن أي إصدار للعملات المستقرة يجب أن يبدأ بالبنوك الخاضعة للرقابة. كان التغيير في اللهجة من المرشح إلى المحافظ متعمدًا، وفقًا للمراقبين الذين تابعوا العملية.

يتمتع شين بخلفية دولية محددة في هذا المنصب. فقد شغل منصب المستشار الاقتصادي ثم رئيس قسم الشؤون النقدية والاقتصادية في بنك التسويات الدولية من عام 2014 حتى أوائل عام 2026. وقبل انضمامه إلى بنك التسويات الدولية، شغل مناصب أكاديمية، بما في ذلك منصب في جامعة برينستون. وتزامنت فترة عمله في بنك التسويات الدولية مع العديد من التجارب التعاونية للعملات الرقمية للبنوك المركزية، بما في ذلك مشاريع مشتركة سابقة شاركت فيها كوريا الجنوبية.

من المتوقع أن يكتسب قطاع البنوك التجارية مكانة مهمة في إطار عمل شين. تضع عملات الودائع الرقمية البنوك التجارية في مركز توزيع النقود الرقمية، مما يمنحها دورًا مباشرًا في التمويل القابل للبرمجة مع الحفاظ على رقابة البنك المركزي سليمة.

تواجه أسواق العملات المشفرة والكيانات المالية غير المصرفية مزيدًا من الرقابة في ظل المحافظ الجديد. تعهد شين بتحسين الوصول إلى البيانات لتتبع المخاطر ومراقبة الأنشطة خارج النظام المصرفي التقليدي عن كثب.

تقدمت عملية تطوير العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) في كوريا الجنوبية على مدار ولايتي محافظين. قام ري تشانغ-يونغ بتطوير مشاريع تجريبية تقنية واستكشاف تطبيقات الدعم المالي. يتولى شين زمام الأمور في مرحلة التسويق التجاري، مع تفضيل واضح للبنية التحتية الخاضعة للتنظيم والقابلة للتشغيل البيني على التجارب الأوسع نطاقًا في القطاع الخاص.