مجلس النواب الأمريكي يحيل قرار حظر البنك المركزي الأمريكي لإصدار العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) إلى مكتب ترامب، في الوقت الذي أقر فيه الكونغرس مشروع قانون الإسكان

حظر مدته أربع سنوات مدرج في مشروع قانون الإسكان

أقر مجلس النواب بشكل نهائي الإجراء الشامل المتعلق بالإسكان، مما مهد الطريق لأحد الانتصارات السياسية الأكثر متابعة في صناعة العملات المشفرة منذ سنوات. يمنع التشريع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملة رقمية للجمهور حتى نهاية عام 2030، ما لم يتخذ الكونغرس إجراءات لتمديد هذا الحظر. ونص مشروع القانون صريح بشكل غير معتاد، حيث ينص على ما يلي:

"[The central bank]لا يجوز إصدار أو إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي… بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال مؤسسة مالية أو وسيط آخر."

وقد أُدرجت هذه المادة في نسخة مجلس الشيوخ من حزمة التشريعات، التي أقرها المشرعون بأغلبية ساحقة بلغت 85 صوتًا مقابل 5 أصوات في 22 يونيو. وكان مجلس النواب قد أقر في وقت سابق تشريعه الخاص بالإسكان بأغلبية 396 صوتًا مقابل 13 صوتًا، وأدى التصويت الذي جرى هذا الأسبوع إلى مواءمة نص المجلس مع نص مجلس الشيوخ، مما أدى إلى إرسال مشروع القانون المدمج إلى البيت الأبيض.

يعتقد المؤيدون أن الحظر يمثل حاجزًا وقائيًا ضد مراقبة الحكومة للإنفاق الشخصي، وليس ردًا على أي إطلاق وشيك. وقد درس بنك الاحتياطي الفيدرالي فكرة «الدولار الرقمي» من خلال أوراق بحثية وبرنامج تجريبي في بوسطن، لكن لم تكن أي عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) مخصصة للجمهور قريبة من مرحلة النشر.

تدوين أمر تنفيذي

يُقنّن الحظر فعليًّا الموقف الذي اتخذه ترامب في يناير 2025، عندما وقّع أمرًا تنفيذيًّا يعارض تطوير العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) مشيرًا إلى المخاطر التي تهدد الخصوصية المالية. ومن خلال تقنين هذا الموقف، سيجعل الكونغرس من الصعب جدًّا على أي إدارة مستقبلية إحياء مشروع الدولار الرقمي دون تمرير تشريع جديد.

يجادل منتقدو العملات الرقمية للبنوك المركزية بأن الدولار الرقمي الذي تديره الدولة قد يسمح للسلطات بمراقبة أو تقييد كيفية إجراء المواطنين لمعاملاتهم، في حين يصفه المؤيدون بأنه تحديث للنقود العامة. وبالنسبة لبقية العقد، يقف مشروع القانون بشكل حاسم إلى جانب المتشككين.

استثناء العملات المستقرة

يستثني التشريع الأصول الرقمية الخاصة المقومة بالدولار، بما في ذلك العملات المستقرة، شريطة أن تحافظ على خصوصية مماثلة لتلك التي يوفرها النقد المادي. ويجعل هذا الاستثناء قطاع العملات المستقرة سريع النمو، الذي تبلغ قيمته بالفعل مئات المليارات من الدولارات، الوسيلة الرئيسية للدولار الرقمي في الولايات المتحدة.

ويعد هذا التمييز مهمًا لشركات العملات المشفرة التي بنت أعمالها حول الرموز المرتبطة بالدولار؛ لأنه بدلاً من التنافس مع الدولار الرقمي الصادر عن الحكومة، تعمل تلك الجهات المصدرة الآن في سوق يُحظر على البنك المركزي الدخول إليه على مستوى التجزئة حتى عام 2030.

وبعد توصل مجلسي النواب والشيوخ إلى اتفاق، يُحال مشروع القانون إلى الرئيس ترامب، الذي يُتوقع أن يوقعه، بالنظر إلى الأمر التنفيذي الذي أصدره سابقًا. ومن شأن توقيعه أن يحول الحظر المؤقت إلى قانون ملزم حتى 31 ديسمبر 2030.