الليبراليون في أونتاريو يتحركون لحظر إعلانات الألعاب الإلكترونية بعد أربع سنوات من الخصخصة

النقاط الرئيسية:

• سيحظر مشروع قانون أونتاريو رقم 107 إعلانات المقامرة عبر الإنترنت على التلفزيون ووسائل التواصل الاجتماعي والرعايات المدفوعة.
• تصل الغرامات إلى مليون دولار كندي؛ وتؤدي الإدانة الثانية إلى سحب الترخيص.
• يحتل حزب المحافظين في أونتاريو 80 مقعدًا؛ بينما يحتل الليبراليون 14 مقعدًا، مما يجعل تمرير القانون أمرًا غير مرجح.

رد فعل تشريعي على خصخصة عام 2022

قدم لي فيركلوف، الناقد الليبرالي المعني بالصحة العقلية والإدمان والتشرد، مشروع القانون إلى الجمعية التشريعية في أونتاريو في 20 أبريل. وقد اجتاز التصويت التمهيدي الأول وتم إحالة مشروع القانون إلى القراءة الثانية، مع تحديد موعد المناقشة في منتصف مايو. سيعدل الاقتراح قانون مراقبة الألعاب في أونتاريو لعام 1992، لحظر ما يقرب من 50 مشغلًا مرخصًا للمراهنات الرياضية والألعاب الإلكترونية — والشركات التي تقوم بالتسويق نيابة عنهم — من الترويج لمنصاتهم عبر وسائل البث أو وسائل التواصل الاجتماعي أو الرعاية المدفوعة.

يُعد مشروع القانون بمثابة تراجع صريح عن قرار حكومة دوغ فورد لعام 2022 بفتح أونتاريو أمام مشغلي الألعاب الإلكترونية من القطاع الخاص. قال فيركلوف في البيان المصاحب لمشروع القانون: "أصبحت المقامرة عبر الإنترنت أزمة صحية عامة"، ويشير البيان أيضًا إلى أن المكالمات الواردة إلى ConnexOntario، خط المساعدة الخاص بالصحة العقلية والإدمان في المقاطعة، قد ارتفعت بنسبة 144 في المائة منذ إطلاق سوق الألعاب الإلكترونية الخاضع للتنظيم في أبريل 2022 — وهو رقم مستمد على الأرجح من دراسة نشرتها مجلة الجمعية الطبية الكندية في 2 مارس من هذا العام.

جادل فيركلوف بأن منصات المقامرة قد "تزيد من حدة" الإدمان، مشيرًا إلى انتشار المحتوى الترويجي كعامل محفز للتطبيع. يربط مشروع القانون بشكل صريح بين المقامرة والتبغ والكحول والقنب – وكلها تخضع لقيود إعلانية في كندا.

وفقًا لمسودة مشروع القانون، سيواجه الأفراد المدانون بانتهاك حظر الإعلان غرامات تصل إلى 100,000 دولار كندي، في حين قد يتحمل المخالفون من الشركات غرامات تصل إلى مليون دولار كندي. تؤدي الإدانة الثانية إلى الإلغاء الإلزامي لتسجيل المورد، وهو إجراء يهدف إلى منع المشغلين من التعامل مع العقوبات المالية على أنها تكلفة لممارسة الأعمال التجارية.

على الرغم من أنه من غير المرجح أن يتم تمرير مشروع القانون – حيث يحتل المحافظون التقدميون 80 مقعدًا في مجلس أونتاريو، في حين لا يمتلك الليبراليون سوى 14 مقعدًا، مما يجعل كتلة فيركلوف الحزب الثالث بدلاً من المعارضة الرسمية – إلا أنه يسير بالتوازي مع مشروع القانون الفيدرالي S-211، المعنون قانون الإطار الوطني لإعلانات المراهنات الرياضية، والذي أقره مجلس الشيوخ وينتظر مزيدًا من النظر فيه من قبل مجلس العموم في ظل الأغلبية الليبرالية التي حصل عليها رئيس الوزراء مارك كارني مؤخرًا.

أصدرت رابطة الألعاب الكندية بيانًا في 22 أبريل تعارض فيه مشروع القانون 107، بحجة أن الإطار الحالي في أونتاريو يشكل بالفعل "بعضًا من أكثر لوائح التسويق صرامة في أمريكا الشمالية". يُحظر بالفعل على المشغلين المرخصين الإعلان عن المكافآت الترويجية خارج مواقعهم الإلكترونية وتطبيقاتهم وقنوات العملاء المباشرة الخاصة بهم، كما يُحظر عليهم التسويق للمجموعات عالية المخاطر أو القاصرين أو اللاعبين الذين استبعدوا أنفسهم.

عززت لجنة الكحول والألعاب في أونتاريو هذه القواعد بشكل أكبر في عام 2024 من خلال تقييد استخدام الرياضيين والمشاهير في الإعلانات. جادلت جمعية الألعاب الكندية بأن مشروع القانون "سيسمح بشكل أساسي للمشغلين غير القانونيين بإغراق وسائل التواصل الاجتماعي بالمنشورات، مما يجعل من المستحيل على سكان أونتاريو التعرف على مقدمي الخدمات المرخصين مع إضعاف سلطة لجنة الكحول والألعاب في أونتاريو".

يعكس هذا الحجة نقطة نقاش تستند إلى رؤى الصناعة في أماكن أخرى من العالم. في المملكة المتحدة، توقعت دراسة نشرها مجلس المراهنات والألعاب في أبريل أن تتجاوز نفقات الإعلانات الخاصة بالمشغلين غير المرخصين نفقات الشركات الخاضعة للتنظيم لأول مرة بحلول عام 2028. ويرجع ذلك إلى نفس النمط الهيكلي، حيث يؤدي تشديد اللوائح التنظيمية على المشغلين المرخصين إلى إفساح المجال للبدائل الخارجية والجهات الفاعلة الأخرى غير الممتثلة.
نمت السوق الخاضعة للتنظيم في أونتاريو بشكل كبير منذ إطلاقها. تُظهر الأرقام الواردة في التقرير السنوي لـ iGaming Ontario لعام 2024-2025 أن الرهانات بلغت 82.7 مليار دولار كندي، وإيرادات الألعاب 2.9 مليار دولار كندي، وعدد المشغلين 50 مشغلاً، وعدد حسابات اللاعبين النشطين أكثر من 2.6 مليون حساب.

مع استمرار النقاش التنظيمي على المستوى الفيدرالي والمقاطعي على حد سواء، من المقرر أن تصبح ألبرتا ثاني مقاطعة كندية تطلق سوقاً تنافسياً للألعاب الإلكترونية في يوليو.