尼日利亚参议院已将一项重要的加密货币监管法案推进至二读阶段，这使该国距离建立首个全面的数字资产法律框架更近了一步。
尼日利亚参议院将加密货币法案提交至委员会，并启动为期4周的审议阶段
分享
Key Takeaways
- 要点：
- 6月9日，尼日利亚参议院推进了一项加密货币法案，塔希尔·蒙古诺警告称，延误将加剧风险。
- 鲁梅·奥菲表示，戈德温·埃梅菲耶尔任内央行2021年的禁令使该行业倒退了五年。
- 奥菲认为，该行业可助力蒂努布总统推动实现万亿美元经济体的目标。
立法进展与后续步骤
6月9日，尼日利亚参议院通过了加密货币监管法案的二读，这使得这个非洲最大经济体在经历了多年的高采用率和政策反复之后，更接近于建立其首个完整的数字资产法律框架。 该提案引入了加密货币交易所的强制许可制度、投资者保护规则以及更严格的监管措施，以遏制洗钱和恐怖主义融资。
主持会议的参议院副议长巴劳·吉布林在多数成员口头表决通过后宣布了该法案的进展。该法案现将提交至参议院资本市场委员会，该委员会有四周时间举行公开听证并提交建议。
尼日利亚依然是全球最活跃的加密货币市场之一，数百万民众使用比特币及其他数字资产进行储蓄、汇款和商业交易。但议员们指出，该行业的快速增长是在监管真空状态下进行的，导致用户面临欺诈、网络犯罪和市场操纵的风险。
作为该法案发起人的参议院首席党鞭塔希尔·蒙古诺表示，尼日利亚的监管滞后已导致非法活动滋生。 “缺乏明确的法律框架使投资者面临风险，并助长了非法活动的猖獗，”蒙古诺表示，并补充说该法案“直指我们这个时代的现实”。
多位议员也呼应了提高透明度的必要性。“如果不对该行业建立监管框架，它就会在黑市环境中暗箱操作，”奥贡中区参议员舒艾布·萨利苏表示。 “一旦缺乏透明度，活动变得不透明，就会为犯罪活动提供滋生土壤。” 参议员奥耶洛拉·阿希鲁质疑尼日利亚为何落后于肯尼亚、南非和加纳，而参议员阿德托昆博·阿比鲁则敦促与现行金融法律进行协调，以避免监管重叠。
业界反应：“我们白白浪费了五年”
“去中心化尼日利亚”联合召集人、VASPA项目与传播负责人鲁梅·奥菲发表了迄今为止最强烈的批评，指责尼日利亚政策反复无常且屡屡错失良机。
“尼日利亚总是从自身经历中汲取教训，这令人痛心。肯尼亚、南非和加纳等国之所以遥遥领先，正是因为我们总爱与自己不理解的事物作对。”
奥菲表示，尼日利亚作为“非洲巨人”的地位并未转化为数字金融领域的领导力。 “作为非洲巨人，理应以身作则，但眼下我们在虚拟资产领域甚至无法领导自己。我们白白浪费了五年光阴，纯粹是自找麻烦。”
他回顾了2021年2月实施的加密货币银行禁令，该禁令由时任尼日利亚中央银行行长戈德温·埃梅菲耶勒推行，后者曾公开将比特币斥为犯罪分子的工具。
“他们非但不从尼日利亚成为全球第二大加密货币用户群体的经验中汲取教训，反而在与年轻尼日利亚人的利益作对。”奥菲表示，参议院对尼日利亚落后地位的惊讶，反映出其未能深入研究区域内其他国家的进展。
“我们之所以落后，是因为我们没有研究别国如何通过加密货币来促进经济发展。” 尽管如此，他仍承认博拉·蒂努布总统任内已取得进展，并敦促立法者兑现竞选承诺，制定能吸引投资者和建设者的相关法律。
“制定吸引投资者、创业者和热心人士的法律，其政治意愿的重要性怎么强调都不为过。总统在上次选举中曾作出承诺，今后应将这一承诺落实到位并予以兑现。”
