美国证券交易委员会（SEC）拟对加密货币托管规定进行全面修订，白宫正对此进行评估

SEC向白宫提交重大托管规则修订草案

周三，Law360报道称，美国证券监管机构已向隶属于白宫管理与预算办公室（OMB）的行政管理和预算办公室（OIRA）提交了一份提案。该文件被标注为“具有重大经济影响”，SEC正着力在10月发布该拟议规则。 截至今日，这份尚未公布的草案在OIRA审查过程中仍可能进行修订。

接下来，SEC 需要获得委员投票通过并征集公众意见。该草案被视为对现行规则体系的重大修订。该提案旨在区分托管机构持有传统金融（TradFi）资产与数字资产的方式。 SEC 已针对传统金融制定了“合格托管人”政策，该类托管人包括注册经纪商、银行及州特许信托公司。

数字资产迫使SEC重新审视“合格托管人”制度

报道详细指出，SEC的新规制定旨在更新相关条款，使其适用于投资顾问和投资公司。当前的资产持有做法已过时，而数字资产彻底改变了游戏规则。 现行传统金融规则与当今的加密资产经济相冲突，导致律师、顾问和公司对“合格托管人”在区块链资产领域的具体定义产生了疑问。

阿特金斯摒弃根斯勒的做法，SEC 规划新方向

最新草案与前SEC主席加里·根斯勒（Gary Gensler）2023年提出的规则大相径庭，后者最终并未正式生效。根斯勒的计划本质上是对现有托管要求的延伸，旨在将区块链资产纳入同一监管框架。 在主席保罗·阿特金斯（Paul Atkins）的领导下，SEC正式撤回了根斯勒的提案，并指出需要提出一项新提案。最新提案被标注为“放松监管”，但这些变化将带来哪些具体影响目前尚未公开。

自主托管、质押和去中心化金融（DeFi）或将面临新规

如果该提案得以推进，可能会改变投资顾问和托管机构处理自主托管、多签名安排、质押、借贷及其他去中心化金融（DeFi）活动的方式。 美国证券交易委员会（SEC）和美国信息与监管事务办公室（OIRA）还可能披露区块链项目的独立核查机制，以及突击检查等具体措施。后续进展将完全取决于OIRA和白宫的审查结果。虽然目前暂定10月为截止日期，但该日期可能会提前，且许多条款也可能发生变化。