美国退休人员协会在参议院银行委员会审议前支持《CLARITY法案》

AARP在《CLARITY法案》审议前支持第205条

作为全美最大的非营利、无党派组织，美国退休人员协会（AARP）致力于维护1.25亿50岁及以上美国人的权益。在参议院银行委员会5月14日审议《CLARITY法案》前，该组织对该市场结构法案中的条款表示了强烈支持。 该组织敦促立法者保留第205条，该条款将要求加密货币自助终端运营商向财政部注册为汇款机构，同时保护各州对这些设备的监管权。 在AARP政府事务高级副总裁比尔·斯威尼5月13日致主席蒂姆·斯科特和首席成员伊丽莎白·沃伦的信中，该组织将第205条描述为防范针对美国老年人的加密货币自助终端欺诈的关键保障措施。 该信函敦促立法者在法案进入审议阶段及后续流程中，同时保留财政部注册要求和保护各州监管权限的条款。AARP将加密货币自助终端描述为影响美国老年人的增长最快的欺诈途径之一。该组织还感谢委员会在审议前发布的立法草案中纳入了相关条款。 AARP在信中写道：

“我们致函此函，旨在表达对委员会审议前发布的市场结构立法中相关条款的强烈支持。”

目前，加密货币自助终端已遍布全美各地的超市、便利店、加油站、酒吧及餐厅。 诈骗分子冒充政府官员、技术支持代表或企业人员，诱骗受害者提取现金并存入自助终端。转账资金随后直接流入犯罪分子控制的数字钱包，一旦交易完成，追回资金几乎不可能。信中援引的美国联邦调查局（FBI）数据显示，2025年涉及加密货币自助终端的投诉超过13,460起，报告损失金额超过3.89亿美元。

州级监管仍是AARP立场的核心

AARP强调，州级执法是保留第205节的主要理由。该组织指出，已有29个州颁布了针对加密货币自助终端的保护措施，其中12个州是在2026年颁布的。印第安纳州、田纳西州和明尼苏达州实施了全面禁令，另有六个州及华盛顿特区发布了针对此类设备的具体监管指南。

“我们赞同AARP的观点：国会应保护消费者免受诈骗侵害，同时赋予执法部门更强有力的行动工具，”区块链协会在法案审议前于X平台发表声明。该组织补充道：“关于《清晰法案》在打击欺诈方面力度不足的说法毫无根据，”并称AARP是“美国领先的消费者权益倡导组织之一”，且“积极支持该法案中旨在打击诈骗、保护弱势美国人的条款”。

美国退休人员协会（AARP）指出，“随着立法进程推进，美国老年人无法承受该条款被削弱”，并表示：

“随着法案进入审议阶段及后续流程，我们唯一的核心诉求非常明确：请保留第205条的原文表述，包括资金转账服务商注册要求以及保护各州管辖权的解释规则。”

这封信在5月14日审议前的正式审议阶段，为支持第205条的参议员们提供了又一外部声音。AARP的请求特别侧重于维持第205条的现有措辞，既不削弱注册要求，也不削弱对州监管权限的保护。