David Sacks和Eric Trump在达沃斯发表看法，参议院拖延导致CLARITY法案停滞不前

Sacks：“好的妥协是每个人都稍微不满意”

该法案于2025年9月在众议院通过，并被提交到美国参议院银行委员会，预计将在1月15日进行标记投票。由于Coinbase威胁要撤回其支持，理由是对稳定币收益限制、扩大监管权限以及被指偏袒大银行的条款表示担忧，该投票被突然推迟。

David Sacks，特朗普政府的加密和人工智能负责人，将当前的立法争斗描述为不可避免的竞争金融模式之间的谈判。“好的妥协是每个人都稍微不满意，”Sacks评论说，认为市场结构立法最终将导致银行和加密货币的融合成为单一的数字资产行业。

Sacks说道：

“在市场结构通过后，银行将完全进入加密行业，因此我们将不会有单独的银行业和加密行业。这将成为一个数字资产行业。”

Sacks补充说，稳定币收益争论反映了关于监管平等的更广泛问题。他建议银行可能会在直接参与发行后逐渐接受稳定币奖励，但强调协调监督仍未得到解决。“每个人提供相同的产品都应该以相同的方式受到监管，我们希望实现这种协调，”Sacks说。

《CLARITY法案》旨在明确数字资产的监管管辖，划分商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）之间的监督责任。该法案建立在早期的《GENIUS法案》的基础上，为稳定币建立了联邦框架，同时禁止发行者直接向持有人支付利息。

目前僵局的中心是批评者所描述的《GENIUS法案》中的一个漏洞。虽然发行者被禁止支付收益，但像交易所这样的第三方平台仍可能提供奖励。银行贸易团体认为，这可能会吸引存款离开联邦保险的银行，削弱贷款能力并损害小型机构。

加密公司强烈反对，称拟议的限制具有反竞争性。Coinbase在一月中旬撤回支持被广泛认为是一个转折点，促使参议院银行委员会推迟标记投票，并未宣布新的日期。

Eric Trump：“大银行对我们的金融体系绝对垄断”

Eric Trump 呼应了这一批评，将责任明确放在大型金融机构上。“多年来，大银行对我们的金融体系绝对垄断，”特朗普说，他认为传统系统受益于低效率。“大银行竭尽全力阻止一些加密立法，理由显而易见，”他强调。

特朗普指出缓慢的结算时间和传统电汇的限制是数字资产旨在消除的摩擦实例。他认为基于加密的系统允许资本即时高效地流动，威胁到与存款流动和利息捕获相关的既得利润模式。

尽管银行委员会陷入僵局，但注意力已转向负责商品监管的参议院农业委员会，预计该委员会最早今天将发布修订版草案。视立法者如何解决稳定币收益问题，该草案可能为最早下周的委员会投票铺平道路。

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即使农业委员会通过其版本，整体立法仍面临障碍。任何最终法案都需要调和委员会草案之间的差异，然后才能返回完整参议院审议。

时间也是一个因素。随着2026年中期选举临近，立法者可能不愿在银行和加密行业的积极游说下推动全面金融立法。一些行业参与者公开建议，与其通过他们认为过于严格的法案，不如没有任何法案。

目前，CLARITY法案仍处于立法僵局中，夹在关于数字金融未来的竞争愿景之间。正如Sacks和Trump所言，争论与其说是加密是否会融入金融体系，不如说是谁将设定其整合的规则。

FAQ 🧭

• CLARITY法案是什么？
  CLARITY法案是美国拟议的法律，旨在定义数字资产和加密市场的监管监督。
• 为什么参议院标记被推迟？
  参议院银行委员会在Coinbase因稳定币收益禁止和监管担忧撤回支持后推迟了投票。
• 稳定币在争议中起什么作用？
  银行认为稳定币奖励可能从传统机构中吸走存款，而加密公司视限制为反竞争。
• 该法案什么时候可能再次推进？
  参议院农业委员会最早可能在下周对修订草案进行投票，但更广泛的通过仍不确定。