'阻止议员进行预测'：共和党法案瞄准国会议员在Kalshi和Polymarket上的投注行为

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• <li><span style="font-weight: 400;">布莱恩·斯泰尔众议员提出的法案将禁止众议院议员及其家属在Kalshi和Polymarket平台上进行政治投注。 </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">违规者将面临至少2,000美元或交易金额10%的罚款，并没收净利润。 </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">众议院议长约翰逊和特朗普均支持该措施，该措施与2026年早些时候通过的一项参议院规则相呼应。</span></li>
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立法与博彩之间的新界线

众议院行政委员会主席布莱恩·斯泰尔（共和党，威斯康星州）近日公布了该法案，将其定位为一项基本的道德防护措施。斯泰尔表示：“国会议员就选举结果或公共政策进行交易是不恰当的。” 该法案针对的是市场中一个快速增长的领域，用户可以在该领域用真金白银下注，押注特定的政府政策、政府行动或政治结果是否会发生。

根据该法案，众议员及其配偶和受抚养子女将被禁止进行此类投注。关键在于，该禁令范围有限，仅涵盖针对政治和政策事件的投注（包括议员在国会任职期间获悉的任何信息），而仍允许对体育赛事等无关事件进行投注。

违规者将面临至少2,000美元或交易金额10%的罚款（以较高者为准），并须没收该投注产生的任何净利润。议员还将被禁止使用公款或竞选资金支付这些罚款，从而堵住了一个明显的漏洞。

该提案获得显著的政治支持，众议院议长迈克·约翰逊和总统唐纳德·特朗普均对此表示支持。此举与参议院今年早些时候采取的措施相呼应——当时参议院通过了一项规则

，禁止参议员及其工作人员在预测市场上进行投注。

备受审视的市场

随着预测市场在多方面持续面临压力，该法案也因此成为焦点。 最近，Bitcoin.com News报道称，由众议员詹姆斯·科默领导的众议院监督委员会，就内幕交易防范措施对Polymarket和Kalshi展开了调查，科默将该领域称为“无法无天的西部”，称其“毫无规则可言”。

这些平台还面临着州一级的挑战：Kalshi公司起诉明尼苏达州，试图阻止美国首个针对预测市场的重罪禁令，其辩称这些合约属于受联邦监管的衍生品，应由商品期货交易委员会（CFTC）独家监管。

鉴于该行业呈现爆发式增长——Polymarket和Kalshi在4月份的清算总额合计达到257亿美元，将加密货币领域曾经的小众角落转变为基于新闻进行投注的主流场所——因此，这一切的利害关系似乎相当重大。

国会为何担忧

推动斯泰尔提出该法案的担忧很简单，即国会议员通常掌握着关于立法是否会通过、政府机构将如何行动以及政策何时会转变的非公开信息。 一个针对这些具体结果进行赔付且流动性充沛的市场，显然会诱使他们进行交易（这在政治政策领域相当于股票市场的内幕交易——根据其他规定，立法者进行此类交易本就属于违法行为）。

通过将体育赛事及其他无关事件排除在外，该法案试图在限制最易被滥用的投注与完全禁止预测市场之间寻找平衡。这一区分在实践中能否成立，以及如何对配偶和成年子女进行监管，值得关注。

展望未来，《禁止议员进行预测法案》将面临艰巨的审议之路——首先需通过委员会审议，随后进行全体会议表决，尽管议长和总统的支持使其在初期获得了不同寻常的推动力。