参议院领导人争分夺秒，力争在7月通过《CLARITY法案》，而卢米斯则大力宣传其中的消费者保护措施

时间紧迫

据本周得到证实的报道，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（南卡罗来纳州共和党人）和参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党人）正敦促参议院于7月审议《CLARITY法案》。 这项市场结构法案将把数字资产的监管职责划分给美国证券交易委员会（SEC）和美国商品期货交易委员会（CFTC），这是业界多年来一直寻求的监管分工。

立法者和分析师普遍认为，参议院必须在8月休会前采取行动，该法案才有可能在2026年获得通过。支持者指出，7月13日至8月7日的四周时间窗口至关重要。 作为一直倡导数字资产立法的怀俄明州共和党人，卢米斯将该法案定位为“以消费者为先”，并补充道：

“当《清晰法案》成为法律时，数字资产领域将首次拥有一个对消费者友好的信息披露框架。这不是对1933年法律的修补，而是为2026年及以后量身打造的。”

该法案需要至少60票才能克服阻挠议事，但共和党仅持有53个席位，这意味着至少需要7名民主党人加入支持。鉴于参议员乔什·霍利和兰德·保罗此前曾反对《GENIUS法案》（一项关于稳定币的法案），共和党内部能否获得全员支持也尚不确定。

日程安排也构成了另一道障碍：图恩最近表示，他希望将7月13日当周用于审议《国防授权法案》（NDAA）——这项必须通过的国防法案——这可能会将《CLARITY法案》的议会审议推迟到7月下旬或8月初。 Galaxy Digital的分析部门Galaxy Research援引上述程序性和政治性挑战，将其对该法案今年成为法律的预测概率下调至50%。

卢米斯还强调了保护开发者的必要性，她认为程序员不应需要一支律师大军来判断自己的代码是否合法，而《CLARITY法案》将消除这种不确定性。

业界施压，批评者反驳

该法案引发了激烈的游说活动，超过1,200家科技公司敦促参议院尽快通过《CLARITY法案》，并警告称，随着其他司法管辖区率先采取行动，美国企业正面临日益加剧的不确定性。 白宫还邀请了执法机构就该法案的关切进行讨论，这是在全体会议表决前清除障碍的努力之一。

尽管如此，反对者依然声音嘹亮，参议员伊丽莎白·沃伦（马萨诸塞州民主党）警告称，这份长达309页的法案将对经济造成毁灭性打击；尽管她提出反对，参议院银行委员会仍于5月以15票赞成、9票反对的结果推进了该法案。

下一步是安排全体会议表决日程，因为如果图恩在国防法案表决后腾出时间，参议院可能在7月下旬进行投票，随后该法案将与众议院版本进行协调，最终由总统签署生效。若错过8月休会期的截止期限，该行业推动联邦市场结构规则的最佳机会可能会推迟到2027年。