比特币走向主权化：23个国家估计持有比特币

River报告：随着主权国家采用范围扩大，近20个国家现持有比特币

River最新采用率报告清晰描绘出：比特币（BTC）已不再局限于散户交易者和科技创始人。各国政府现已成为重要参与者——据估算，23个主权国家通过资产没收、直接购买、国家支持的挖矿或主权财富基金配置等方式持有比特币。

报告细则显示：美国以328,372枚比特币位居主权持有榜首，主要源于资产没收；英国以61,245枚紧随其后；阿联酋通过主权财富投资及矿业相关策略持有30,382枚。中国虽实施国内挖矿禁令，但据估算仍通过没收渠道掌控15,000枚比特币。

萨尔瓦多仍是唯一将比特币作为法定货币的国家，通过直接购买持有7,514枚比特币。不丹则因国家支持的挖矿活动持有5,884枚比特币，凸显小型经济体正积极尝试战略性布局。

报告中的主权持有分布图覆盖北美、欧洲、中东、亚洲及部分非洲和拉丁美洲地区，印证了River所称的国家比特币采用加速趋势。

除主权持有外，River 强调比特币基础设施的地理分布正趋于分散。其算力分布分析显示，目前 34 个国家贡献了全球 0.1% 以上的算力，其中 12 个国家占比超 1%，表明相较于以往周期，挖矿集中度风险已有所缓解。

截至2025年12月31日的持仓分布数据显示，个人投资者仍以1401万枚比特币（占流通量66.7%）占据主导地位。基金与ETF持有149万枚，企业持有145万枚，政府持有43.2万枚，约占流通量的2.1%。

机构参与度持续扩大。River特别指出对冲基金、资产管理公司、主权财富基金、捐赠基金、养老基金及保险公司等各类机构的配置，其报告显示各领域比特币敞口已达数十亿美元。 商户采用率同样在增长。River报告显示2025年北美地区商户增长领跑全球，比特币受理商户达6,535家，同比增长1,299家。 欧洲以6,745家商户总量保持微弱领先。 支付领域方面，闪电网络活动显著增长。River估算2025年闪电网络交易量增长300%，交易所日益整合存取款功能，推动平均交易规模扩大。

多地监管政策转向对比特币利好。报告指出，34个国家已批准比特币交易所交易基金（ETF）或交易所交易产品（ETP），另有若干国家近年合法化挖矿活动、明确税收政策或允许银行托管比特币。

综合来看，这些发现表明比特币在全球金融体系中的角色正在成熟。它不再仅是投机工具，而日益成为机构、企业和政府共同关注的战略资产。 对于这个诞生于2008年金融危机阴影下的网络而言，成功进入23个国家的主权资产负债表，标志着其发展历程中的重要篇章。

常见问题 🔎

• River数据显示，目前有多少国家持有比特币？ River估算目前有23个国家通过不同方式持有比特币。
• 哪个国家持有最多比特币？ 美国以约328,372枚比特币居首，主要源于资产没收。
• 各国政府如何获取比特币？ 政府通过资产没收、直接购买、国家支持的挖矿及主权财富基金配置等方式获取比特币。
• 政府控制着多少比特币供应量？ 各国政府合计持有约432,000枚比特币，约占总供应量的2.1%。