爱荷华州签署加密货币ATM许可与监管法案，使其正式生效

爱荷华州加强对加密货币自助终端的处罚与监管

爱荷华州总检察长布伦娜·伯德于2026年5月6日宣布，州长金·雷诺兹已签署SF2296法案使其生效，该法案要求爱荷华州境内的加密货币ATM运营商必须取得资金传输许可证。该措施将数字金融自助终端纳入爱荷华州的金融监管框架，同时赋予州政府更广泛的权力，以追究与消费者欺诈相关的违规行为。

根据该法案，运营商在爱荷华州拥有、运营、推广或协助运营自助终端前必须持有许可证。该法案还界定了受监管的数字金融资产范围，更新了费用披露规则，要求报告经营地点，并将违规行为归类为违反爱荷华州消费者保护法规的非法行为。总检察长伯德表示：

“终于，我们继续努力保护爱荷华州居民，使其免受那些利用加密货币ATM机行骗的诈骗分子的侵害。”

位置报告现已成为监管体系的组成部分。自助终端企业必须向爱荷华州银行局报告其拥有、运营或管理的每个站点。任何变更必须在30个日历日内报告，且该局必须将每份清单在线公布。

这项2026年的许可措施是继SF449法案之后的又一举措，该法案由雷诺兹州长于2025年5月19日签署，并于2025年7月1日生效。此前该法案通过交易限额、退款要求、费用上限、欺诈警告、客户支持规则以及详细的收据要求等措施，针对加密货币ATM诈骗。

加密货币ATM运营商面临许可规定

当有合理理由相信发生违规行为时，执法权归爱荷华州总检察长所有。该办公室可申请禁令、强制执行合规，并对涉及数字金融资产自助终端的每项违规行为处以最高10,000美元的民事罚款。

新规还对收费条款进行了调整。企业必须披露数字金融资产交易中收取的所有费用的具体金额。该法规还规定，将某些交易所价格参考值替换为交易时该资产的现行市场价值。伯德表示：

“感谢立法机构在两党的大力支持下通过了这些法案，也感谢雷诺兹州长将其签署为法律。”

根据SF449法案，自助终端用户通过机器进行的单日交易总额不得超过1,000美元。新用户在特定运营商处的前30天内，累计交易总额亦不得超过10,000美元。该法律规定，若用户因欺诈行为被诱导进行交易，且受害者在90天内报告欺诈并提供所需证明文件，运营商必须予以退款。

根据爱荷华州消费者保护条款，此类违规行为现被视为非法行为。该法案还规定，违反与数字金融资产自助终端执法行动相关的禁令，最高可处以10万美元罚款。该法律自颁布之日起生效，适用于该日期及之后提起的民事诉讼。

该立法的出台正值多州加强对与欺诈投诉及金融剥削案件相关的加密货币ATM活动的审查之际。在2025年的众议院辩论中，众议员香农·伦德格伦表示，爱荷华州总检察长的一项调查发现，过去三年间，爱荷华州居民因加密货币ATM诈骗损失了约2000万美元。爱荷华州更新后的监管框架在加强对自助终端业务监管的同时，也采用了与其他汇款服务类似的许可和报告标准。