134位银行高管就《CLARITY法案》敲响警钟——他们希望修改一项关键的加密货币监管规定

银行高管敦促参议院重写稳定币条款

银行高管们在致《CLARITY法案》的信函中，敦促美国参议院多数党领袖、南达科他州共和党参议员约翰·图恩（John Thune）以及美国参议院少数党领袖、纽约州民主党参议员查尔斯·舒默（Charles Schumer）， 参议院少数党领袖查尔斯·舒默（民主党-纽约州），修订《CLARITY法案》第10404条。

该加密货币立法的第10404条对支付型稳定币支付利息或收益设定了限制。银行高管希望立法者加强该条款，以防止企业通过奖励、激励或其他能为持有稳定币带来类似经济利益的安排来规避该禁令。 银行高管们表示：

“因此，我们敦促参议院在最终通过该法案前，采纳各州银行家协会建议的针对第10404条的具体修订。”

“如果允许稳定币产品通过类似利息的奖励或其他基于持有的激励措施来吸引和留存资金，支撑此类贷款的本地资金基础可能会减少数千亿美元，”该团体警告道。

该信函指出，存款是向家庭、小企业、农民和当地雇主提供贷款的基础。签署方表示，明确的规则既能促进支付型稳定币的发展，又能维护支持社区贷款的资金渠道。

稳定币奖励成为加密货币立法核心议题

这场辩论凸显了关于稳定币在金融市场未来作用的更广泛分歧。银行家们认为，支付型稳定币应继续专注于交易，而非成为旨在吸引长期持有的产品。

此前，随着数字资产公司和政策制定者审视奖励、激励措施及储备结构可能如何影响与传统金融机构的竞争，银行业已就稳定币收益问题表达过担忧。 签署方认为，与余额、持有期或账户存续期挂钩的激励措施可能会复制计息产品的特征，因此有必要在《CLARITY法案》中划定更清晰的界限。

这一问题也在围绕该法案如何处理稳定币激励措施的讨论中浮出水面，《CLARITY法案》中关于稳定币奖励的争论凸显了监管机构应如何界定被禁止的收益安排这一问题上的分歧。

银行警告：稳定币的增长可能改变贷款格局

银行高管表示，存款仍是抵押贷款、业务扩张、农业运营和社区投资的主要资金来源。他们认为，围绕持有激励设计的稳定币产品可能会改变这些资金流向。 随着金融机构评估数字资产可能如何与传统银行产品竞争，这场辩论源于业界对稳定币存款风险的广泛担忧。

拟议的《CLARITY法案》修订案将在保持稳定币支付创新的同时，限制银行家认为可能复制存款式激励机制的结构——而此类结构并不受适用于受保银行的同等监管框架约束。 参议院关于稳定币的最终条款将界定以支付为重点的数字资产在美国更广泛的金融体系中如何运作。