Ủy viên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) kêu gọi thận trọng trong việc ban hành các quy định về tiền điện tử khi hoạt động giao dịch của nhà đầu tư cá nhân ngày càng mở rộng

Quyền truy cập ETF và thẩm quyền của SEC định hình cuộc tranh luận về tiền điện tử

Ngày 8 tháng 5 năm 2026, Ủy viên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Hester Peirce đã định nghĩa tiền điện tử là một phần của sự chuyển dịch giao dịch bán lẻ rộng lớn hơn trên các quỹ giao dịch trao đổi (ETF), quyền chọn, thị trường dự đoán và hợp đồng tương lai vĩnh viễn. Phát biểu tại Hội nghị thường niên lần thứ 13 về Quy định Thị trường Tài chính, ủy viên này kêu gọi các cơ quan quản lý cần hiểu rõ hoạt động thị trường đang thay đổi trước khi quyết định liệu có cần phải có phản ứng hay không.

Hoạt động giao dịch bán lẻ vẫn duy trì mạnh mẽ sau đợt bùng nổ giao dịch trong thời kỳ COVID-19, bà Peirce cho biết. Nhà đầu tư hiện giao dịch tiền điện tử, vàng, bạc, hợp đồng tương lai vĩnh viễn và các quỹ ETF chủ động thông qua các giao diện dễ sử dụng hơn. Bà cũng đề cập đến các bot trí tuệ nhân tạo (AI) và công nghệ mới cho phép tiếp cận thị trường vượt ra ngoài các mô hình giao dịch truyền thống. Nhiều tài sản không phải là chứng khoán, bà nói, nhưng vẫn đang được đưa vào cấu trúc quỹ ETF. Theo bà Peirce:

“Các nhà đầu tư bán lẻ thích giao dịch tất cả các loại tài sản này và hơn thế nữa, bao gồm tiền điện tử, vàng, bạc và hợp đồng tương lai vĩnh viễn.”

Các ranh giới pháp lý là trọng tâm trong thông điệp của ủy viên. Peirce cho biết SEC phải hoạt động trong khuôn khổ các đạo luật do Quốc hội ban hành khi phản ứng với các sản phẩm và công nghệ mới. Những giới hạn về thẩm quyền đó có thể ảnh hưởng đến cách các công ty tiền điện tử, nhà tài trợ ETF và các thành viên thị trường khác tìm kiếm quyền truy cập thị trường được quản lý. Bà cũng liên kết những câu hỏi đó với nghiên cứu về hành vi thị trường, dòng vốn của nhà đầu tư và quy định về tiền điện tử.

Các giới hạn pháp lý định hình cách tiếp cận của SEC đối với thị trường tiền điện tử

Quyền hạn pháp lý có thể hạn chế mức độ can thiệp của SEC khi thị trường phát triển nhanh chóng. Ủy viên Peirce lưu ý rằng cơ quan này không thể truy cứu hành vi gian lận nếu không có căn cứ pháp lý theo luật chứng khoán. Bà cũng cho biết SEC không thể ngăn chặn việc niêm yết ETF nếu các nhà tài trợ tuân thủ quy định, cung cấp thông tin công bố đầy đủ và đảm bảo niêm yết trên sàn giao dịch.

Sự kiềm chế trong quy định không nên được hiểu là sự chấp thuận, bà Peirce cảnh báo. Việc một sản phẩm được ra mắt trên các thị trường được SEC quản lý không có nghĩa là cơ quan này coi nó là hữu ích hoặc bền vững. Sự phân biệt này có thể quan trọng khi các sản phẩm liên quan đến tiền điện tử, quỹ ETF hoạt động và các công cụ hướng đến nhà đầu tư cá nhân tiếp tục được giao dịch qua các sàn giao dịch và sản phẩm đầu tư được quản lý. Bà cũng cho biết SEC không quy định tần suất giao dịch của nhà đầu tư cá nhân. Ủy viên này khẳng định:

“Đừng mong đợi sẽ có một loạt các quy định mang tính chỉ đạo.”

Peirce kết thúc bằng việc ủng hộ sự đổi mới hỗ trợ nhà đầu tư, doanh nhân và các công ty đang phát triển. Bà nhấn mạnh các công cụ giúp người dân xây dựng danh mục đầu tư bền vững, hiểu rõ chi phí đầu tư và giao dịch với chi phí thấp hơn. Bài phát biểu không công bố các quy định về tiền điện tử, nhưng nó củng cố quan điểm can thiệp hạn chế liên quan đến thị trường tiền điện tử, các nhà phát hành ETF và các nền tảng phục vụ nhà đầu tư bán lẻ.