Thượng viện Mỹ công bố dự thảo Đạo luật CLARITY về tiền điện tử dài 309 trang trước cuộc bỏ phiếu vào ngày 14 tháng 5

• </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Bản dự thảo Đạo luật CLARITY dài 309 trang của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện nhắm đến cuộc bỏ phiếu sửa đổi vào ngày 14 tháng 5.</span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Dự luật này giao quyền hạn cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đối với các đợt phát hành token mới và giao quyền kiểm soát cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đối với tất cả các giao dịch thứ cấp. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;"> Nếu được thông qua vào ngày 14 tháng 5, Đạo luật CLARITY sẽ được đưa ra bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể Thượng viện trước cuối năm 2026.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Vạch ra ranh giới rõ ràng giữa SEC và CFTC

Dự luật Digital Asset Market Clarity Act, thường được gọi là CLARITY Act, đã tiến gần hơn đáng kể đến việc trở thành luật trong tuần này sau khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện công bố bản dự thảo sửa đổi dài 309 trang, dài hơn 31 trang so với phiên bản 278 trang được công bố vào tháng 1. Cuộc bỏ phiếu sửa đổi của ủy ban được lên lịch vào ngày 14 tháng 5, là bước lập pháp cụ thể nhất cho đến nay nhằm thiết lập các quy tắc cấu trúc thị trường tiền điện tử chính thức tại Mỹ.

Dự luật này vạch ra ranh giới pháp lý giữa hai cơ quan liên bang đã xung đột về việc giám sát tiền điện tử trong nhiều năm. Nếu được thông qua, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) sẽ quản lý các đợt phát hành token mới và các đợt chào bán ban đầu, trong khi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) sẽ điều chỉnh giao dịch trên thị trường thứ cấp, tức là các hoạt động diễn ra trên sàn giao dịch sau khi token đã được phát hành.

Khung pháp lý này được thiết kế để thay thế mô hình “quản lý thông qua thực thi” mà ngành công nghiệp đã lâu nay mô tả là của SEC bằng một bộ quy tắc pháp lý rõ ràng mà các doanh nghiệp tiền điện tử có thể thực sự lập kế hoạch dựa trên đó.

Lợi tức của stablecoin và con đường dẫn đến luật hóa

Một điểm mới quan trọng trong bản dự thảo cập nhật là thỏa thuận về lợi suất stablecoin do Thượng nghị sĩ Thom Tillis và Angela Alsobrooks đồng soạn thảo. Thỏa thuận này cấm việc trả lợi suất cho stablecoin hoạt động giống như lãi suất tiền gửi ngân hàng, nhưng vẫn giữ lại không gian cho những hoạt động mà dự luật gọi là "hoạt động chính đáng". Coinbase và Circle đều công khai ủng hộ thỏa thuận này, cùng với hơn 100 doanh nghiệp tiền điện tử khác trong một lá thư chung kêu gọi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thúc đẩy dự luật tiến lên.

Dự luật cập nhật cũng thiết lập các tiêu chuẩn an ninh mạng và tuân thủ cho các trung gian tập trung tương tác với các giao thức tài chính phi tập trung (DeFi), đồng thời bảo vệ rõ ràng các nhà phát triển phần mềm mã nguồn mở và các giao dịch ngang hàng. Những ngoại lệ này giải quyết các lo ngại được nêu ra về các bản dự thảo trước đó, nơi các nhà phê bình cảnh báo rằng ngôn ngữ quá rộng có thể khiến các nhà phát triển cá nhân phải chịu trách nhiệm pháp lý.

Bitcoin.com News trước đó đã đưa tin về áp lực đánh giá tác động tài chính mà Đạo luật CLARITY phải đối mặt trước phiên thảo luận, với những câu hỏi xoay quanh cách Văn phòng Ngân sách Quốc hội (CBO) sẽ đánh giá tác động tài chính của dự luật. Rào cản này dường như đã được giải quyết trước ngày 14/5.

Cuối cùng, phiên thảo luận diễn ra trong tuần được các nhà phân tích gọi là cột mốc quan trọng đối với quy định tiền điện tử của Mỹ. Cùng ngày, Ủy ban Cách thức và Phương tiện của Hạ viện sẽ tổ chức một phiên họp kín lưỡng đảng để thảo luận về cải cách thuế tiền điện tử (một lộ trình lập pháp song song với phiên thảo luận về Dự luật CLARITY).

Nếu ủy ban thông qua dự luật vào ngày 14 tháng 5, dự luật sẽ được đưa ra bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể Thượng viện. Các nhà phân tích theo dõi dự luật cho biết nếu quá trình diễn ra suôn sẻ, Đạo luật CLARITY có thể được ký thành luật trước cuối năm 2026, mặc dù các sửa đổi và đàm phán tại phiên họp toàn thể vẫn là những bước tiếp theo có khả năng xảy ra.