Thống đốc bang Nam Carolina, ông McMaster, ký ban hành luật chống tiền điện tử CBDC, bảo vệ quyền tự quản lý tài sản

Các nhà lập pháp Nam Carolina ủng hộ dự luật tiền điện tử với tỷ lệ 110-1, McMaster ký thành luật

Dự luật, được chính thức chỉ định là R131 và bổ sung Chương 47 vào Tiêu đề 34 của Bộ luật Nam Carolina, có hiệu lực ngay lập tức sau khi được ký ban hành. Dự luật đã được Thượng viện thông qua với tỷ lệ 38-1 và Hạ viện thông qua với tỷ lệ 110-1, cho thấy sự đồng thuận rộng rãi vượt qua ranh giới đảng phái.

Luật này cấm tất cả các cơ quan quản lý nhà nước, bao gồm các hội đồng, ủy ban, bộ, cơ quan và đơn vị hành chính địa phương, chấp nhận hoặc yêu cầu thanh toán bằng tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC). Các thực thể nhà nước cũng bị cấm tham gia vào bất kỳ chương trình thí điểm CBDC nào của liên bang. Dự luật định nghĩa CBDC là tiền tệ kỹ thuật số do Cục Dự trữ Liên bang hoặc một cơ quan liên bang phát hành trực tiếp, loại trừ các stablecoin do tư nhân phát hành và được bảo đảm bằng tài sản.

Các cá nhân và doanh nghiệp hoạt động tại Nam Carolina nay có thể tự do chấp nhận các tài sản kỹ thuật số, bao gồm tiền ảo, tiền điện tử, stablecoin và token không thể thay thế (NFT), làm phương tiện thanh toán cho hàng hóa và dịch vụ hợp pháp. Luật này bảo vệ rõ ràng quyền sử dụng ví tự lưu trữ và ví phần cứng để tự quản lý tài sản.

Về thuế, dự luật thiết lập sự trung lập giữa các giao dịch thanh toán bằng tài sản kỹ thuật số và giao dịch bằng đồng đô la Mỹ. Các thương nhân và cá nhân không phải chịu thêm thuế, khấu trừ hoặc phí chỉ vì thanh toán được thực hiện bằng tiền điện tử thay vì tiền pháp định.

Các doanh nghiệp khai thác tiền điện tử hoạt động trong khu vực công nghiệp cũng được hưởng các biện pháp bảo vệ cụ thể. Chính quyền địa phương không được áp đặt các hạn chế nghiêm ngặt hơn so với các doanh nghiệp công nghiệp khác, và việc điều chỉnh quy hoạch không được tiến hành mà không có thông báo hợp lệ và thời gian lấy ý kiến công khai. Các doanh nghiệp khai thác tiêu thụ hơn một megawatt điện phải cung cấp thỏa thuận mua bán điện cho Ủy ban Dịch vụ Công cộng Nam Carolina khi được yêu cầu, chứng minh khả năng giảm tải trong trường hợp lưới điện quá tải.

Luật này bãi bỏ yêu cầu cấp giấy phép chuyển tiền đối với các hoạt động khai thác tài sản kỹ thuật số, vận hành nút mạng, phát triển phần mềm blockchain và các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số ngang hàng không liên quan đến tiền pháp định hoặc tài khoản ngân hàng. Hoạt động staking và khai thác như một dịch vụ không được phân loại là chứng khoán theo dự luật này, tuy nhiên, tổng chưởng lý bang vẫn giữ quyền truy tố các hành vi gian lận trong các lĩnh vực này.

Dự luật S.163 được giới thiệu vào ngày 14 tháng 1 năm 2025 bởi các Thượng nghị sĩ bang Verdin và Leber. Thượng viện đã thông qua dự luật vào tháng 5 năm 2025, và Hạ viện theo sau vào ngày 5 tháng 5 năm 2026. Dự luật được phê chuẩn vào ngày 14 tháng 5, trước khi Thống đốc McMaster ký ban hành vài ngày sau đó.

Luật này dựa trên các nỗ lực trước đó của bang, bao gồm Dự án Nâng cao Nhận thức về Tài sản Kỹ thuật số do Văn phòng Thống đốc Tài chính Bang Nam Carolina thành lập trong khuôn khổ ngân sách năm tài chính 2022-2023.

Nam Carolina gia nhập Texas và Florida trong số các bang đã triển khai các biện pháp thu hút thợ đào và nhà điều hành blockchain thông qua việc nới lỏng quy hoạch, miễn trừ giấy phép và sự rõ ràng về quy định. Lệnh cấm tiền tệ kỹ thuật số do ngân hàng trung ương phát hành (CBDC) phản ánh mục tiêu của Đạo luật Chống Nhà nước Giám sát CBDC cấp liên bang, vốn đã được lưu hành tại Quốc hội nhưng chưa được thông qua.

Luật này không ảnh hưởng đến các quy định liên bang hoặc các sản phẩm stablecoin do tư nhân phát hành. Phạm vi của luật này giới hạn ở quản trị cấp bang và các quyền của cá nhân và doanh nghiệp hoạt động tại Nam Carolina. Các doanh nghiệp và thợ đào muốn chuyển địa điểm hoặc mở rộng hoạt động hiện có một khung pháp lý trực tiếp bảo vệ quyền tự quản lý, quyền thanh toán và quy hoạch hoạt động tại bang này.