Thống đốc bang Illinois cấm nhân viên nhà nước đặt cược nội gián trên các thị trường dự đoán

Điểm chính:

• Sắc lệnh hành pháp Illinois 2026-04 cấm nhân viên nhà nước đặt cược nội gián trên Kalshi, Polymarket, Crypto.com.
• Ủy ban Cờ bạc Illinois đã ban hành lệnh ngừng và chấm dứt hoạt động đối với hơn 12 nhà điều hành thị trường dự đoán kể từ tháng 4 năm 2025.
• CFTC đã khởi kiện Illinois vào ngày 2 tháng 4 để khẳng định quyền tài phán liên bang độc quyền đối với các hợp đồng sự kiện.

Phản ứng ngày càng mở rộng của các bang trước sự ưu tiên của liên bang

Luật của Illinois đã cấm các quan chức nhà nước hiện tại và cựu quan chức sử dụng thông tin bí mật thu được nhờ chức vụ của họ để trục lợi cá nhân, nhưng văn phòng của Pritzker cho biết lệnh mới này tăng cường các biện pháp bảo vệ đó nhằm ứng phó với những rủi ro mới nổi liên quan đến sự phát triển nhanh chóng của cờ bạc dựa trên sự kiện. Pritzker đã ký Sắc lệnh hành pháp 2026-04 vào thứ Ba, ngày 21 tháng 4, có hiệu lực ngay lập tức: các điều cấm trong sắc lệnh này áp dụng bất kể nhân viên tiểu bang hay bất kỳ người nào khác có thu lợi nhuận cuối cùng hay không.

Pritzker mô tả lệnh hành pháp này là phản ứng trực tiếp trước việc giảm bớt sự giám sát của liên bang dưới thời chính quyền Trump, theo mô tả của văn phòng ông. "Thị trường dự đoán đã phát triển nhanh chóng thành một lĩnh vực nơi người ta có thể đặt cược vào các sự kiện thực tế mà không có bất kỳ sự giám sát nào, bao gồm cả những sự kiện mà người ta có thể tác động," Pritzker cho biết trong tuyên bố.

Văn phòng thống đốc đã dẫn ra một số lo ngại về giao dịch nội gián làm căn cứ, bao gồm các tài khoản mới được tạo ra đã đặt cược lớn và chính xác cao ngay trước các cuộc tấn công của Mỹ-Israel vào Iran vào tháng 2 năm 2026; một nhà giao dịch ẩn danh kiếm được hơn $400.000 từ việc đặt cược vào việc bắt giữ Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro, với nhiều cược được đặt chỉ vài giờ trước khi hoạt động của Mỹ được công bố công khai; và một làn sóng cược về việc Taylor Swift đính hôn ngay trước khi thông tin này được công bố.

Lệnh này được ban hành trong bối cảnh các vụ kiện đang diễn ra. Ngày 2 tháng 4, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã nộp đơn kiện tại tòa án liên bang chống lại các bang Illinois, Arizona và Connecticut, yêu cầu phán quyết tuyên bố rằng luật liên bang trao cho ủy ban quyền hạn độc quyền để điều chỉnh các hợp đồng sự kiện, và yêu cầu lệnh cấm ngăn các bang này thi hành luật cờ bạc của bang đối với các thị trường hợp đồng được chỉ định đã đăng ký với CFTC. Kể từ tháng 4 năm 2025, Hội đồng Cờ bạc Illinois đã gửi thư yêu cầu ngừng hoạt động đến hơn một chục nhà điều hành – bao gồm Polymarket, Kalshi, Robinhood và Crypto.com – với cáo buộc họ đang cung cấp dịch vụ cờ bạc bất hợp pháp vi phạm luật bang.

Illinois gia nhập danh sách ngày càng dài các bang đã có hành động chống lại giao dịch nội gián trên thị trường dự đoán. Thống đốc California Gavin Newsom đã ký một lệnh hành pháp tương tự vào ngày 27 tháng 3, mở rộng các quy tắc xung đột lợi ích hiện có của California để cấm rõ ràng các quan chức do thống đốc bổ nhiệm, cũng như vợ/chồng, thành viên gia đình và đối tác kinh doanh cũ của họ, sử dụng thông tin bí mật để kiếm lợi từ thị trường dự đoán. Nevada, Utah và Tennessee cũng đã thực hiện các biện pháp ở cấp bang, trong khi các tòa án tại nhiều bang đang xem xét vấn đề ưu tiên pháp lý.

Lệnh hành pháp của Thống đốc Pritzker có hiệu lực ngay lập tức và áp dụng cho tất cả các cơ quan nhà nước của Illinois.