Ông Schumer cho biết đảng Dân chủ mong muốn có một dự luật về tiền điện tử chất lượng khi Đạo luật CLARITY bước vào giai đoạn then chốt

TỪ PHẢN ĐỐI ĐẾN CỘNG TÁC

Nhận xét của Schumer được đưa ra trong bối cảnh luật tiền điện tử của Mỹ đang trải qua một giai đoạn đầy biến động. Trước đó, trong cuộc tranh luận về Đạo luật GENIUS (Đạo luật Hướng dẫn và Thiết lập Đổi mới Quốc gia cho Tiền điện tử Ổn định của Mỹ), Schumer đã yêu cầu các thành viên Đảng Dân chủ không cam kết bỏ phiếu ủng hộ dự luật cho đến khi có những thay đổi. Bất chấp áp lực đó, Thượng viện đã bỏ phiếu với tỷ lệ 68-30 để thông qua Đạo luật GENIUS, với 18 thành viên Đảng Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ. Dự luật này đã được ký thành luật vào tháng 7 năm 2025.

Hiện nay, sự chú ý đã chuyển sang dự luật quan trọng tiếp theo, tức là Đạo luật Rõ ràng về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (CLARITY), bao quát cấu trúc thị trường rộng hơn cho các tài sản tiền điện tử ngoài stablecoin. Những lời lẽ của Thượng nghị sĩ Schumer về "dự luật tiền điện tử tốt" có thể mang ý nghĩa cảnh báo, bởi sự phản đối của Đảng Dân chủ đối với Đạo luật CLARITY ngày càng tập trung vào một điều khoản đạo đức cấm các quan chức chính phủ cấp cao,

bao gồm cả tổng thống, kiếm lợi từ thị trường tiền điện tử trong khi đang quản lý ngành này.

Điều khoản này đã bị loại bỏ khỏi bản dự thảo tháng 5/2026 của dự luật, gây ra phản ứng mạnh mẽ từ các thượng nghị sĩ Dân chủ, những người cho rằng dự luật sẽ "chết ngay từ khi ra đời" nếu thiếu nó. Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand, một trong những kiến trúc sư ban đầu của Đạo luật GENIUS, đã khẳng định CLARITY không thể tiến triển nếu thiếu cơ chế bảo vệ này.

Sự căng thẳng này phản ánh một động thái rộng lớn hơn, do ngành công nghiệp tiền điện tử đã ủng hộ thỏa hiệp về lợi suất trong dự luật, cấm lợi suất trên các đồng tiền ổn định tương đương với tiền gửi ngân hàng nhưng cho phép "các hoạt động chân chính". Ngay cả khi vậy, vấn đề đạo đức vẫn chưa được giải quyết. Coinbase và Circle đều kêu gọi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thúc đẩy CLARITY sau khi thỏa thuận về lợi suất được ký kết.

TẠI SAO ĐIỀU NÀY LẠI QUAN TRỌNG

Dự luật CLARITY sẽ thiết lập khung pháp lý toàn diện cho thị trường tiền điện tử rộng lớn, xác định các token nào được coi là chứng khoán so với hàng hóa, và cơ quan quản lý nào (SEC hay CFTC) có thẩm quyền. Đối với các sàn giao dịch, dự án và các nhà đầu tư tổ chức hoạt động tại Mỹ, luật này sẽ mang tính cách mạng.

Dù còn thận trọng, tín hiệu từ Schumer cho thấy đảng Dân chủ không có ý định ngăn chặn hoàn toàn các dự luật về tiền điện tử mà muốn có những rào cản cụ thể. Nếu điều khoản đạo đức được đưa trở lại dự thảo, con đường lưỡng đảng để thông qua dự luật trước cuối năm 2026 bắt đầu trở nên khả thi hơn. Đối với một ngành đã phải đối mặt với sự thù địch về quy định trong nhiều năm, ngay cả mức độ cởi mở chính trị đó cũng đáng được theo dõi sát sao.