Nội dung Dự luật CLARITY do ông Trump ủng hộ dự kiến sẽ được công bố mà không có sự ủng hộ của bất kỳ thành viên Đảng Dân chủ nào, trong khi dự luật này cần có sự ủng hộ của 7 thành viên Đảng Dân chủ

Trì hoãn nối tiếp trì hoãn

Các thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa dự kiến sẽ công bố văn bản của Thượng viện đã bị trì hoãn từ lâu sau cuộc họp với Tổng thống vào chiều thứ Năm. Việc công bố này sẽ khép lại gần một năm đàm phán, sau khi các nguồn tin thân cận với vấn đề này cho biết hồi đầu tháng rằng một phiên bản mới có thể được công bố trong vài ngày tới. Thượng nghị sĩ Bernie Moreno (Cộng hòa – Ohio) đã xác nhận thời điểm này với các phóng viên, đồng thời nói thêm:

"Chúng tôi sẽ làm điều đó ngay sau cuộc họp. Các bạn sẽ có rất nhiều tài liệu để đọc."

Các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ dự kiến sẽ không tham dự cuộc họp tại Nhà Trắng, và một số người trong số họ đã tuyên bố sẽ không ủng hộ phiên bản hiện tại của dự luật. Vấn đề mấu chốt vẫn là điều khoản đạo đức nhằm giải quyết những lo ngại về lợi ích kinh doanh của Tổng thống Trump trong ngành tiền điện tử, với việc Đảng Dân chủ kiên quyết yêu cầu ngôn ngữ mạnh mẽ hơn như một điều kiện để ủng hộ.

Thượng nghị sĩ Ruben Gallego (D-Ariz.), một trong những nhà đàm phán hàng đầu của Đảng Dân chủ, mô tả ngôn ngữ của Đảng Cộng hòa là “rất yếu”, lập luận rằng nó cho phép quá nhiều sự linh hoạt và thiếu các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng. Gallego tuyên bố:

"Họ đang trình lên Tổng thống một phiên bản văn bản với các điều khoản đạo đức của riêng họ, chứ không phải những điều mà chúng tôi, với tư cách là đảng Dân chủ, đồng ý."

Thượng nghị sĩ Cory Booker (D-N.J.) nhấn mạnh quan điểm này, lưu ý: “Cách duy nhất để hoàn thành việc này là thông qua một lộ trình lưỡng đảng.”

Tính toán để đạt 60 phiếu

Dự luật cần 60 phiếu để được Thượng viện thông qua, và Đảng Cộng hòa hiện nắm giữ 53 ghế, nghĩa là ít nhất 7 nghị sĩ Đảng Dân chủ phải chuyển sang ủng hộ để dự luật được thông qua. Các lãnh đạo Thượng viện đang gấp rút thông qua dự luật trong tháng này, với mục tiêu đưa ra thảo luận tại phiên họp toàn thể vào tuần bắt đầu từ ngày 20 tháng 7. Dự luật đã không đạt được mục tiêu ngày 4 tháng 7 mà Tổng thống đã đề ra, khiến ngày 8 tháng 8 – khi kỳ nghỉ hè của Thượng viện bắt đầu – trở thành hạn chót mà nhiều nghị sĩ coi là cơ hội thực tế cuối cùng trong năm nay.

Sự ủng hộ lưỡng đảng đã từng tồn tại trước đây, khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua dự luật với tỷ lệ 15-9 vào ngày 14 tháng 5, với sự tham gia của các nghị sĩ đảng Dân chủ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks cùng với các nghị sĩ đảng Cộng hòa. Sự ủng hộ đó đã suy yếu kể từ đó do cuộc tranh cãi về đạo đức, ngay cả khi các tiếng nói trong ngành đang gây áp lực để dự luật được thông qua. Giám đốc chính sách của Coinbase đã gọi dự luật này là một bước tiến đáng kể trong việc bảo vệ người tiêu dùng.

Thị trường dự đoán phản ánh sự không chắc chắn này, với tỷ lệ cược trên Polymarket về việc Đạo luật CLARITY trở thành luật vào năm 2026 đã tăng lên 45% vào ngày 17 tháng 7, phục hồi từ mức thấp kỷ lục 24% được ghi nhận chỉ bốn ngày trước đó.

Việc công bố văn bản dự luật giờ đây trở thành yếu tố quyết định cho mọi diễn biến tiếp theo. Đảng Cộng hòa muốn tiến hành bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể trước kỳ nghỉ, và Tiểu ban Tài sản Kỹ thuật số thuộc Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã tổ chức phiên điều trần tại hiện trường vào ngày 17 tháng 7, đánh dấu tròn một năm kể từ khi Hạ viện lần đầu tiên thông qua dự luật này. Nếu Thượng viện sửa đổi và thông qua dự luật, Hạ viện vẫn phải thống nhất về phiên bản cuối cùng trước khi dự luật có thể được trình lên Tổng thống.