Ireland cấm tiền điện tử khỏi chương trình đầu tư mới của nhà nước

Thu hẹp khoảng cách tiền gửi

Các quan chức cho biết, Ireland sẽ loại trừ các sản phẩm tài chính rủi ro cao, bao gồm tài sản tiền điện tử và các công cụ phái sinh, khỏi chương trình tiết kiệm và đầu tư mới do nhà nước bảo trợ.

Theo một báo cáo địa phương, sáng kiến đầu tư bán lẻ do Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tài chính Simon Harris công bố được thiết kế để khuyến khích các hộ gia đình Ireland chuyển hàng tỷ USD từ các khoản tiền gửi có lãi suất thấp sang thị trường vốn truyền thống.

Sáng kiến này nhằm giải quyết một xu hướng lâu nay trong cộng đồng người tiết kiệm Ireland. Các hộ gia đình Ireland được ước tính nắm giữ 197 tỷ USD tiền gửi ngân hàng, trong đó tiền mặt chiếm khoảng 38% tổng tài sản tài chính của hộ gia đình — cao hơn nhiều so với mức trung bình 30% của Liên minh Châu Âu (EU). Tỷ lệ tham gia trực tiếp của nhà đầu tư cá nhân vào cổ phiếu niêm yết và thị trường tài chính chỉ ở mức 2,3%, so với mức trung bình 7,5% của EU.

Dựa một phần vào hệ thống tài khoản đầu tư ưu đãi thuế Investeringssparkonto của Thụy Điển, chương trình đề xuất sẽ cho phép cư dân thuế từ 18 tuổi trở lên nắm giữ các khoản đầu tư đủ điều kiện — như quỹ giao dịch trao đổi (ETF), cổ phiếu niêm yết và trái phiếu doanh nghiệp — theo một cơ cấu thuế đơn giản hóa.

Chương trình này sẽ thay thế mức thuế thu nhập vốn tiêu chuẩn 33% và thuế rút vốn quỹ 41% của nước này bằng một mức thuế cố định hàng năm áp dụng cho phần vượt quá ngưỡng miễn thuế. Chương trình cũng miễn trừ quy định gây tranh cãi về “chuyển nhượng được coi là đã thực hiện” đối với các tài sản được nắm giữ trong tài khoản này. Các chi tiết vận hành dự kiến sẽ được công bố cùng với ngân sách quốc gia vào tháng 10, với các tài khoản dự kiến sẽ được triển khai vào năm 2027.

"Người dân Ireland rất giỏi tiết kiệm, nhưng mức độ đầu tư bán lẻ trực tiếp của chúng tôi lại tương đối thấp," Harris cho biết trong một tuyên bố. "Thị trường vốn không nên bị coi là xa vời hay chỉ dành cho những người có tài sản lớn. Tài khoản đầu tư này nhằm mang đến cho mọi người một lựa chọn thiết thực khác."

Nỗ lực bảo mật rộng rãi nhắm vào tài sản kỹ thuật số

Việc loại trừ rõ ràng các tài sản tiền điện tử phù hợp với lập trường ngày càng hạn chế của Ireland đối với tiền kỹ thuật số, xuất phát từ những lo ngại về ổn định tài chính và các chỉ thị chống rửa tiền quốc gia.

Đầu tháng này, Bộ Tài chính đã công bố Chiến lược Chống rửa tiền Quốc gia đầu tiên của Ireland đến năm 2030, đặt tài sản kỹ thuật số và các dòng vốn tài chính nước ngoài vào trọng tâm của công tác thực thi pháp luật của nhà nước. Chiến lược liên ngành này đưa ra các quy định dành cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử đã đăng ký, yêu cầu tăng cường kiểm tra danh tính và các thủ tục xác minh đối với các giao dịch liên quan đến ví tiền điện tử tự lưu trữ hoặc ví riêng tư.

Theo khung quy định này, các giao dịch vượt quá 1.150 USD đến hoặc từ các địa chỉ ví không được lưu trữ yêu cầu các nhà cung cấp được cấp phép phải xác minh quyền sở hữu của ví bên ngoài. Các bên trung gian nhận tiền cũng phải triển khai các biện pháp kiểm soát tự động để phát hiện dữ liệu giao dịch không đầy đủ, trao cho cơ quan chức năng quyền đóng băng hoặc trả lại các giao dịch không tuân thủ.

Chiến lược này tích hợp các quy định của Liên minh Châu Âu (EU), bao gồm Quy định về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (MiCA) và Quy định Chuyển tiền của EU, trước cuộc đánh giá đồng cấp của Nhóm Hành động Tài chính (FATF) dự kiến vào năm 2026. Kế hoạch này yêu cầu các nhà điều hành cờ bạc phải thiết lập các quy trình xác minh "nguồn vốn" nghiêm ngặt đối với các giao dịch liên quan đến tiền điện tử trước năm 2027.

Bằng cách loại trừ các token kỹ thuật số khỏi các tài khoản đầu tư được nhà nước hỗ trợ đồng thời thắt chặt các quy trình tuân thủ đối với các giao dịch tiền điện tử tư nhân, các cơ quan tài chính Ireland đang thể hiện một sự phân chia trong chính sách: mở rộng quyền truy cập của nhà đầu tư cá nhân vào các chứng khoán truyền thống được quản lý, đồng thời cách ly các tài sản kỹ thuật số mang tính đầu cơ bằng các biện pháp phòng chống tội phạm tài chính.