Cơ quan quản lý của Anh xem xét lại lệnh cấm năm 2019 về việc chặn các thị trường dự đoán

Sự thay đổi hướng đi của Anh

Theo báo The Times, được Coindesk trích dẫn, Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) đã tiến hành các cuộc thảo luận với các nền tảng giao dịch về việc có nên nới lỏng lệnh cấm tiếp cận thị trường dự đoán tài chính đối với khách hàng bán lẻ hay không. Nguyên nhân được đưa ra là người tiêu dùng Anh đã truy cập Kalshi và Polymarket thông qua mạng riêng ảo (VPN), khiến họ nằm ngoài phạm vi bảo vệ người tiêu dùng của Vương quốc Anh.

Năm 2019, FCA đã cấm vĩnh viễn các công ty bán, tiếp thị hoặc phân phối quyền chọn nhị phân cho khách hàng bán lẻ, bao gồm cả các hợp đồng trên thị trường dự đoán, vốn trả thưởng dựa trên kết quả “có” hoặc “không”. Cơ quan quản lý này đã nêu rõ trong báo cáo tháng 3 năm 2026 rằng các hợp đồng liên quan đến sự kiện tài chính hoặc một số sự kiện khí hậu thuộc thẩm quyền của họ, trong khi kết quả thể thao và chính trị thuộc thẩm quyền của Ủy ban Cờ bạc.

Ủy ban Cờ bạc Vương quốc Anh (UK Gambling Commission) đã tuyên bố vào tháng 2 năm 2026 rằng các thị trường dự đoán thương mại đáp ứng định nghĩa pháp lý về cờ bạc của quốc gia này và sẽ cần phải có giấy phép trung gian cá cược. Đây là loại giấy phép tương tự mà các sàn giao dịch cá cược như Betfair Exchange và Matchbook đang nắm giữ. Do đó, một nền tảng cung cấp đầy đủ các loại thị trường sẽ cần phải có cả hai loại giấy phép này.

Cơ quan giám sát thị trường châu Âu (ESMA) cũng cho biết vào tháng 7 rằng các hợp đồng sự kiện được coi là công cụ tài chính đã nằm trong phạm vi cấm các tùy chọn nhị phân của các quốc gia, có hiệu lực từ năm 2018. Câu hỏi tương tự đang được tranh luận theo cách khác tại Hoa Kỳ, nơi một phán quyết của tòa phúc thẩm tháng trước đã mở đường cho một vụ kiện tại Tòa án Tối cao về việc liệu luật liên bang có ưu tiên hơn các quy định cờ bạc của tiểu bang hay không.

Tài liệu thảo luận làm cơ sở cho quan điểm hiện tại của FCA, được công bố vào tháng 12 năm 2025, dành một điểm riêng cho thị trường dự đoán, nêu rõ rằng "tùy thuộc vào cách thức cấu trúc, loại hình đầu tư này có thể đáp ứng định nghĩa về quyền chọn nhị phân và bị cấm theo khung pháp lý và quy định của chúng tôi," đồng thời đặt ra câu hỏi liệu rủi ro có quan trọng hơn các nhãn hiệu hay không.

Có một tiền lệ gần đây về việc FCA đảo ngược lệnh cấm đối với nhà đầu tư cá nhân thuộc loại này: đoạn 3.10 ghi nhận rằng cơ quan này đã cấm tiếp thị đại trà các sản phẩm phái sinh tiền điện tử và chứng chỉ giao dịch trên sàn tiền điện tử (cETNs) vào năm 2020, và rằng “lệnh cấm đã được dỡ bỏ vào tháng 10 năm 2025 đối với cETNs được giao dịch trên Sàn Giao dịch Đầu tư Được Công nhận.” Các ETN tiền điện tử hiện thuộc danh mục thị trường đại chúng có hạn chế, nơi việc tiếp thị cho nhà đầu tư bán lẻ được phép với điều kiện phải có cảnh báo rủi ro, đánh giá tính phù hợp, cấm các hình thức khuyến khích và áp dụng thời gian suy nghĩ 24 giờ.

Một Lãnh thổ Hải ngoại của Anh đã đi trước một bước: Quy định Thị trường Dự đoán 2026 của Gibraltar có hiệu lực vào ngày 13 tháng 7, tách lĩnh vực này ra khỏi Đạo luật Cờ bạc 2025 của lãnh thổ và yêu cầu mọi hợp đồng sự kiện phải được Cơ quan Quản lý Cờ bạc phê duyệt và chứng nhận. Bộ trưởng Tư pháp Nigel Feetham KC gọi đây là “khung pháp lý chuyên biệt đầu tiên thuộc loại này trên thế giới”, đồng thời nhấn mạnh rằng “trọng tâm của quy định này không nằm ở các nhãn hiệu”. Tại Anh, báo cáo mới nhất của Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) vẫn khẳng định rằng lệnh cấm này vẫn phù hợp, và chi tiết về bất kỳ thay đổi nào vẫn chưa được công bố.