Thống đốc bang Tennessee, ông Bill Lee, đã ký ban hành hai dự luật liên quan đến cờ bạc vào ngày cuối cùng của thời hạn ra quyết định, trong đó cấm các sòng bạc xổ số trực tuyến và thiết lập một tội danh hình sự loại E mới đối với hành vi thao túng thị trường dự đoán. Việc ký ban hành hai dự luật này đã đưa Tennessee trở thành bang thứ bảy của Mỹ cấm hoạt động của các sòng bạc xổ số và là một trong những bang đầu tiên hình sự hóa hành vi thao túng các hợp đồng trên thị trường dự đoán.
Luật cấm sòng bạc xổ số ở Tennessee được bổ sung bằng luật hình sự về hành vi thao túng thị trường dự đoán
TÁC GIẢ
CHIA SẺ
Điểm chính
- SB 2136 cấm các trò chơi sòng bạc xổ số trực tuyến ảo, kép và đa tiền tệ; SB 1992 quy định hành vi thao túng thị trường dự đoán là tội phạm cấp E.
- Tennessee trở thành tiểu bang thứ bảy của Hoa Kỳ cấm các sòng bạc xổ số, cùng với California, Connecticut, New Jersey, New York, Montana và Louisiana.
- Luật về thị trường dự đoán được ban hành sau nỗ lực thi hành dân sự thất bại của Tennessee đối với Kalshi vào tháng 2.
Lee ký SB 2136 và SB 1992 vào ngày cuối cùng của thời hạn quyết định 10 ngày
Thống đốc Tennessee Bill Lee đã ký hai dự luật về cờ bạc vào thứ Sáu, ngày 22 tháng 5, ngày cuối cùng của thời hạn 10 ngày để ra quyết định sau khi các dự luật được gửi đến bàn làm việc của ông vào ngày 11 tháng 5. SB 2136 cấm các sòng bạc xổ số trực tuyến hoạt động trong bang, trong khi SB 1992 thiết lập một tội danh hình sự hạng E mới cho hành vi thao túng thị trường dự đoán. Quốc hội đã thông qua cả hai dự luật vào ngày 23 tháng 4, ngày cuối cùng của kỳ họp, sau nhiều tháng đàm phán và thỏa hiệp của ủy ban hòa giải.
SB 2136 cấm các "trò chơi xổ số trực tuyến" sử dụng hệ thống tiền ảo, cho phép người tham gia đổi tiền ảo lấy tiền mặt hoặc giải thưởng tiền mặt. Luật này áp dụng cho một loạt sản phẩm mang phong cách sòng bạc, bao gồm máy đánh bạc, trò chơi bàn, bingo, trò chơi kiểu xổ số, poker video và cá cược thể thao không có giấy phép. Tổng chưởng lý Tennessee Jonathan Skrmetti đã ban hành các thư yêu cầu ngừng hoạt động từ đầu năm nay, buộc các nhà điều hành lớn phải rút khỏi thị trường Tennessee. Việc ký ban hành luật này hiện đã chính thức hóa thực tế thi hành mà Văn phòng Tổng chưởng lý đã áp đặt thông qua áp lực pháp lý.
SB 1992 quy định một tội phạm hình sự hạng E cụ thể đối với những cá nhân cố ý ảnh hưởng đến kết quả của một sự kiện khi tham gia hợp đồng thị trường dự đoán liên quan đến kết quả đó. Luật này tiếp nối nỗ lực trước đó của Tennessee nhằm đẩy Kalshi ra khỏi bang thông qua biện pháp thi hành dân sự: các cơ quan quản lý nhà nước đã ban hành thư yêu cầu ngừng hoạt động, buộc nền tảng thị trường dự đoán phải ngừng các hợp đồng sự kiện thể thao, nhưng Kalshi đã phản tố và giành được lệnh cấm tạm thời của tòa án liên bang vào ngày 19 tháng 2, cho phép họ tiếp tục hoạt động. Điều luật mới về trách nhiệm hình sự bổ sung một tầng lớp thi hành mà vụ kiện dân sự không thể mang lại, dù nó nhắm vào hành vi cá nhân thay vì hoạt động của nền tảng.
Việc ký ban hành kết thúc khoảng thời gian 10 ngày để Thống đốc Lee đưa ra quyết định. Bên cạnh việc ký các dự luật hoặc phủ quyết trực tiếp, thống đốc cũng có thể để các dự luật tự động có hiệu lực mà không cần ký, điều này sẽ mang lại kết quả pháp lý tương tự nhưng giúp thống đốc tránh liên quan đến quyết định chính sách.
Với việc ký ban hành, Tennessee trở thành bang thứ bảy của Mỹ ban hành lệnh cấm sòng bạc xổ số. Indiana và Maine cũng đã có động thái chống lại mô hình hai loại tiền tệ vào năm 2026, trong khi Louisiana đã ban hành Dự luật HB 883 vào ngày 15 tháng 5. Tốc độ ban hành luật ở cấp bang này phản ánh sự đồng thuận về mặt quy định rằng các nền tảng xổ số hoạt động như các nhà điều hành sòng bạc không có giấy phép, bất chấp việc chúng được quảng bá dưới hình thức xổ số.
Về phía thị trường dự đoán, luật của Tennessee được ban hành trong bối cảnh cuộc chiến về quyền ưu tiên liên bang rộng lớn hơn. Minnesota đã ban hành hai dự luật về thị trường dự đoán vào tuần trước, dẫn đến vụ kiện của CFTC chống lại bang này vào ngày 19 tháng 5. Phiên điều trần của Tiểu ban Thương mại Thượng viện về thị trường dự đoán và cá cược thể thao vào tuần trước cũng đã thu hút sự giám sát mới từ liên bang. Lựa chọn của Tennessee trong việc theo đuổi trách nhiệm hình sự thay vì cấm trực tiếp các nền tảng có thể phản ánh bài học từ thất bại trong lệnh cấm Kalshi vào tháng 2, khi việc nhắm vào hành vi cá nhân thay vì hoạt động của nền tảng như lập trường pháp lý được chọn có thể gặp ít thách thức về quyền ưu tiên hơn.
